В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией в забайкальской прокуратуре прошел брифинг для журналистов

7 декабря 2012 года в прокуратуре Забайкальского края прошел брифинг для журналистов средств массовой информации, приуроченный к Международному дню борьбы с коррупцией. Перед журналистами с сообщениями выступили заместитель прокурора края Баир Доржиев, начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры края Сергей Козлов, старший прокурор этого отдела Владимир Корниенко и прокурор этого отдела Евгения Софронова.

Выступавшие подчеркнули, что эффективность борьбы с коррупцией в крае во многом зависит от результативности работы правоохранительных органов, призванных противодействовать этому негативному явлению мерами уголовно-правового характера. Органы прокуратуры осуществляют координацию их деятельности в этом направлении и надзор за законностью этой деятельности.

С начала текущего года прокурорами выявлено 2797 нарушений закона (в аналогичном периоде прошлого года — 2524)*, 501 незаконный правовой акт (333). По результатам проверок принесено 483 протеста (322), отменены или изменены 275 незаконных правовых актов (217), в суды направлено 188 исковых заявления (заявлений) (222), внесено 543 представления (894), возбуждено в отношении чиновников 30 уголовных дел (11).

По итогам рассмотрения представлений к дисциплинарной ответственности привлечены 436 государственных и муниципальных служащих (101). По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 52 должностных лица (36).

Выявляются многочисленные факты нарушений требований федерального законодательства при поступлении на государственную гражданскую и муниципальную службу, прохождении такой службы, противоречия правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления федеральному законодательству, неисполнения установленных законом обязательств, запретов и ограничений.

Всего прокурорами выявлено 769 нарушений в указанной сфере (276) и 117 незаконных правовых актов (все опротестованы). В целях устранения выявленных нарушений в суд направлено 21 исковое заявление (заявление), внесено 169 представлений (58), по результатам рассмотрения которых к дисциплинарному наказанию привлечены 172 лица (28), еще 14 (7) служащих привлечены к административной ответственности по ст. 12 Закона края «Об административных правонарушениях».

Среди нарушений чаще всего встречаются такие, как предоставление недостоверных и неполных сведений о доходах, которые противоречат данным налоговых органов. Служащие не сообщают о доходах, полученных от продажи квартир, дач, автомобилей, преподавательской и иной не запрещенной законом деятельности, не сообщают сведения об учреждении супругами коммерческих организаций.

На рассмотрение комиссий по урегулированию требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов прокурорами направлено 17 материалов (3), в том числе 14 материалов по фактам недостоверного представления сведений о доходах.

Нарабатывается практика привлечения должностных лиц к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ. По постановлениям прокуроров за незаконное привлечение к трудовой деятельности госслужащих к штрафам от 20 тыс. руб. для должностных до 100 тыс. руб. для юридических лиц, привлечены 2 руководителя организаций и 2 юридических лица.

Большой профилактический потенциал имеет проводимая на системной основе органами прокуратуры антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов. В истекшее время текущего года оценено 5457 нормативных правовых актов (4397) и 2710 проектов НПА (2161), выявлено 518 НПА (417) и 263 проекта НПА (240), содержащих коррупциогенные факторы, из которых 82 региональных и 430 муниципальных НПА. Всего в указанных актах выявлено 870 коррупциогенных факторов (1257), из них: 179 коррупциогенных фактора в НПА, принятых органами исполнительной власти Забайкальского края и 691 — в муниципальных НПА. По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы принесено 385 протестов (227), внесено 115 требований (172) с целью исключения коррупциогенных факторов (АППГ-172), направлено 10 заявлений в суд (16), направлено 251 замечание (241). Из 323 НПА (365) и 199 проектов НПА (200) исключены коррупциогенные факторы.

Правоохранительными органами края выявлено 584 коррупционных преступления (315), в том числе 75 преступлений, предусмотренных ст. 290 УК РФ (33), 50 – ст.ст. 291, 291.1 УК РФ (22), 44 – ст. ст. 285 и 286 УК РФ (60), 14 – ст.204 УК РФ (4). При этом, выявлены 7 фактов взяточничества, совершенных в крупном размере и организованной преступной группой.

В 2012 году следователями и органами дознания в порядке ст. 144, 145 УПК РФ рассмотрены 631 сообщение о преступлениях коррупционной направленности (284), по которым возбуждено 177 уголовных дел (112), отказано в их возбуждении по 47 сообщениям о преступлениях (84). Из числа возбужденных 49 уголовных дел (13) расследовались о преступлениях, связанных с получение взяток (ст. 290 УК РФ), в 12 уголовных дел (6) – с дачей незаконного денежного вознаграждения, 29 (24) – в связи со злоупотреблениями по службе и превышении власти. За истекший период 2012 года возбуждено 17 уголовных дел по 26 коррупционным преступлениям, совершенными должностными лицами органов местного самоуправления, в том числе 1 депутата Законодательного Собрания края, 1 депутата и 8 глав муниципальных образований.

Следственными органами окончены производством 62 (61) уголовных дела (СУСК – 41, УМВД — 21). В суд с обвинительными заключениями направлено 53 уголовных дела на 59 лиц (55/68) из них следователями СУСК 35 дел на 40 лиц, а УМВД – 18/19 соответственно.

В анализируемый период 2012 года судами края рассмотрено 47 уголовных дел коррупционной направленности в отношении 52 лиц (58/ 72), с вынесением обвинительных приговоров рассмотрено 43 дела в отношении 48 лиц (47/56), оправдан 1 человек (3). Из числа рассмотренных Забайкальским краевым судом постановлены обвинительные приговоры по 8 дел в отношении 10 подсудимых (4/5), 36 уголовных дел рассмотрены районными судами (43). В числе осужденных оказались министр Забайкальского края, начальник ГУ МЧС, его заместитель и главный бухгалтер управления, 3 полицейских (5), 1 адвокат, 11 должностных лиц представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления (7), в том числе 5 глав муниципальных образований (3), 8 начальников почтовых отделений Федеральной почтовой службы, 6 директоров и заместителей директоров образовательных учреждений, преподаватель ВУЗа, главный врач больницы и другие.

В 2012 году по делам о взяточничестве в соответствии со ст. 104-1 УК РФ о осужденных конфисковано и обращено в доход государства 7929,6 тыс. руб., сообщает пресс-служба Прокуратуры Забайкальского края.

"Байкал24"