Погода
Иркутская область нечасто попадает в фокус внимания деловых изданий; между тем здесь бурлит деловая жизнь и ведется активная работа с инвесторами. Наряду с традиционной для региона лесной промышленностью развиваются высокотехнологичные производства. Об этом «Инвест-Форсайт» беседует с генеральным директором Агентства развития Иркутской области Яной Шевченко.
От леса до производства глюкометров
— Какие инвестиции пришли в ваш регион в последнее время и какие сейчас инвестпроекты запущены на территории региона?
— На территории Иркутской области реализуется более 400 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций в 365 млрд рублей в год.
Из них 70 инвестиционных проектов с общей суммой инвестирования более 100 млрд рублей находится на сопровождении Агентства инвестиционного развития. Это представители крупного, среднего и малого бизнеса.
Крупные инвестпроекты, реализуемые на территории Иркутской области, — это проекты федерального масштаба по освоению Ковыктинского газоконденсатного месторождения, строительство газопровода «Сила Сибири», проект по производству самолета МС-21, строительство завода по производству картона в Усть-Илимске (АО ГК Илим) и строительство завода полимеров в г. Усть-Кут (ООО Иркутская нефтяная компания).
В топ-3 фармкомпаний России вышла наша гордость, национальный чемпион, компания «Фармасинтез». Группа компаний «Фармасинтез» владеет пятью заводами по стране, в сентябре отметила свое 23-летие; это постоянные инвестиции в экономику области. Только весной «Фармсинтез» получил займы ФРП на производство противовирусных препаратов на сумму 2 мдрд рублей.
Также есть небольшие по инвестиционным вложениям, но при этом высокотехнологичные проекты. Например, региональный инвестпроект строительства первого в России завода по производству глюкометров и тест-полосок Gmatelife, который на территории области реализовала компания «Медтехсервис». Тест-полоски Gmate — инновационный продукт, производство которого в Иркутске стало возможным благодаря трансферу технологий из Южной Кореи. Инициаторы проекта с учеными Сибирского отделения РАН и ИРНИТУ, усовершенствовав исходную технологию, смогли не только добиться высокой точности результатов анализов при использовании новых тест-полосок, но и снизить себестоимость изделия. Проект был реализован при поддержке АО «Корпорация развития Иркутской области», которая вошла в уставный капитал «Медтехсервиса», а также выдала предприятию денежный заем 327 млн руб. Этот опыт можно и нужно масштабировать, так как локализация такого производства направлена на программу импортозамещения в сфере медицинских изделий в Российской Федерации.
— Иркутская область — лесной регион; безусловно, у вас много проектов по переработке леса?
— Один из них в настоящее время реализует «Лесная технологическая компания». Это будет уже второй инвестиционный проект по производству древесных угольных брикетов по уникальной запатентованной технологии в копилке компании. Собственник компании «ЛТК» Александр Пекарец — участник многих международных экологических конференций. Не так давно он представлял свою технологию в Женеве на конференции ЕЭК ООН по теме сохранения лесов и круговой экономики.
Мы умеем не только лес рубить, но и восстанавливать его. Проект этого года — лесопитомник «Сибирской Лесовосстановительной компании» по выращиванию рассады хвойных с закрытой корневой системой. Проект от идеи до реализации 1 500 000 саженцев реализован всего за 2 года, теперь инициаторы проекта готовы упаковать его во франшизу.
Ну и самое свежее — на последнем заседании Инвестиционного совета при губернаторе Иркутской области было принято решение рекомендовать ОК «РУСАЛ» и ПАО «Высочайший» представить в Минэкономразвития региона пакет документов для включения в реестр участников региональных инвестиционных проектов. Инвестпроекты ОК «РУСАЛ» предусматривают строительство первого пускового комплекса Тайшетского алюминиевого завода и строительство анодной фабрики. Реализация проекта позволит обеспечить выпуск до 429 тыс. тонн в год первичного алюминия и сплавов на его основе. В планах ПАО «Высочайший» — построить горно-обогатительный комбинат на базе месторождения «Светловское» в Бодайбинском районе. В результате реализации проекта предполагается выйти на производство более 3 тонн золота в год. Предполагается, что благодаря этим двум проектам в области будет создано свыше 2 тыс. новых рабочих мест, общий объем инвестиций составит порядка 80 млрд рублей.
На фоне эпидемии
— Как на ход реализации инвестпроектов повлияла эпидемия?
— Общеизвестно, что пандемия сильно затронула в первую очередь сферу обслуживания, ресторанный, гостиничный и туристический бизнесы, торговлю. На сопровождении в Агентстве таких проектов немного. Есть проект по открытию кинотеатра «Мегасинема» в Ангарске, он готов к запуску: если бы не карантин, уже давно открылся бы. Есть наш любимый проект из сферы малого бизнеса «Дикая Сибирь» — по производству пищевых продуктов из местных дикоросов. Готовая продукция пользовалась большим спросом у туристов. По понятным причинам сбыт сильно сократился. У ребят были планы по увеличению сбора дикоросов, приобретению холодильного оборудования, расширению ассортимента. Конечно, проект сократился, работает на минимальных оборотах; но работает.
В то же время есть удачные примеры проектов, которые в разгар пандемии значительно выросли. Например, предприятие «СмартСинтез», резидент ТОСЭР «Усолье-Сибирское», занимается выпуском антисептических препаратов по уникальной запатентованной технологии, разработанной в стенах Иркутского института химии им. Фаворского. Предприятие увеличило производственные мощности с 5–7 до 10 тонн продукции ежедневно. В планах производства — увеличить объем до 15 тонн в сутки. Начав с одного наименования продукта, компания расширила ассортимент до 9 наименований и 20 различных форм выпуска. Серьезно увеличился объем инвестиций АО «Фармасинтез». Предприятие одним из первых получило 4 займа от ФРП РФ на реализацию инвестиционных проектов по новой программе «Противодействие эпидемическим заболеваниям».
Также в последнее время произошел резкий скачок в производстве и продаже стройматериалов, спровоцированный в свою очередь увеличением спроса. А в нашей области и до того был устойчивый спрос на клееный брус. Уже в условиях карантина состоялось заседание ФРП Иркутской области, на котором был одобрен займ региональному предприятию ООО «Резерв» на производство такого материала. Я могу отметить, что все те, у кого уже были определенные планы по развитию, продолжают двигаться по намеченному пути. Например, все, кто планировал подавать заявки в этом году на получение займа Фонда развития промышленности, их подают. Мы по плану рассматриваем заявки и отправляем дальше на рассмотрение Экспертного совета ФРП РФ. Работа идет.
— Сильно ли пострадала экономика региона от пандемии?
— Конечно, пострадала. Но достоверно ответить на вопрос пока не представляется возможным. Официальной статистики нет. Да и время неопределенности еще не закончилось. Думаю, более-менее ясная картина будет к концу года. Согласно данным журнала Forbes, только 5% предприятий малого и среднего бизнеса перестали существовать, 30% — ничего не изменили в своей работе, все остальные так или иначе корректируют свою работу: ушли в онлайн, пересмотрели цены, логистику, снизили затраты и т.п. То есть компании пытаются выжить, меняя тактику. Это цифры по России, но, думаю, их можно примерять и на отдельные регионы.
Инвестиционная политика
— Какие решения в последнее время принимали власти региона для улучшения его инвестиционной привлекательности?
— Еще до пандемии Иркутская область прошла свой стресс-тест — масштабное наводнение в 2019 году, которое поставило перед руководством региона новые задачи: развитие производственных площадок вне зон подтопления и восстановление затопленных территорий. В декабре 2019 года был создан 4-й в области ТОСЭР «Тулун» — уже есть первые резиденты. Правительство региона разрабатывает специальные противопаводковые мероприятия, которые в том числе будут работать на улучшение условий ведения бизнеса в зонах подтопления. К 2024 году планируется реализовать проект строительства межвузовского кампуса: он может стать ядром межрегионального научно-образовательного центра «Байкал», площадкой для малых инновационных предприятий, бизнес-инкубатором для новых проектов, а значит, повысить инновационную активность региона. В ближайшее время в регионе будет создан флагманский проект по развитию науки — международный научно-образовательный центра «Байкал» (НОЦ).
Кстати, Иркутская область — на 2-м месте в России по числу электромобилей после Владивостока; у нас реализуется проект по строительству сети электрозаправок. До конца планируется открыть 15 таких заправок в разных городах области. Это очень важно в Центральной экологической зоне Байкала.
В 2020 году Фонд развития промышленности Иркутской области принял 2 региональные программы по финансовой поддержке промышленных предприятий. В области создан и начал работу Региональный центр компетенций. До 2024 года в нацпроект по повышению производительности труда войдет 101 предприятие региона. У предпринимателей также есть возможность получить кредитование через другие региональные институты развития — Фонд микрокредитования, Гарантийный фонд, Фонд поддержки предпринимательства. Идет активная работа по присвоению инвестиционным проектам статуса РИП, который дает инвесторам известные льготы. Их уже 20.
— Участвует ли регион в работе с инвесторами в форме софинансирования, в частности в создании инфраструктуры: скажем, через строительство дорог специально под какой-нибудь инвестиционный проект?
— Конечно, участвует. Строительство дорог предусмотрено в рамках одного из проектов ПАО «Высочайший» по строительству горно-обогатительного комбината. В рамках проекта необходимо проложить 300 км дорог до приисков. В настоящее время ведется ремонт дороги на трех участках на трассе Жигалово-Киренск, где ПАО «Газпром» ведет строительство магистрального газопровода «Сила Сибири». При содействии и прямом софинансировании Иркутской области через корпорацию развитию реализован социальный проект строительства филиала Иркутского диагностического центра в Братске. Общая стоимость объекта вместе с медоборудованием составила около 700 млн рублей. Разработана система социально-экономического партнерства бизнеса с властью Иркутской области, цель которой — повышение качества жизни населения города и улучшение состояния предпринимательской среды. В рамках стратегии развития территориально туристско-рекреационного кластера идет совместная работа над созданием новых туристических локаций и инфраструктурных объектов при поддержке по направлению Центра кластерного развития, Центра поддержки экспорта, Центра поддержки предпринимательства.
Одно окно
— Какова роль вашего агентства, каковы его главные функции во всей этой работе?
— В работе по сопровождению инвестиционных проектов Агентство инвестиционного развития — это точка входа, «одно окно». Как для инициаторов проектов, так и для инвесторов. Мы — своего рода коммуникационная площадка, которая помогает налаживать горизонтальные и вертикальные связи, двигает проект вперёд. Поскольку инвестиционный проект — это обоснование экономической целесообразности осуществления капиталовложений, он всегда включает в себя целый комплекс мероприятий. Так вот, сама по себе организация данного комплекса мероприятий — очень сложный и многогранный процесс, требующий вовлечения в него широкого круга участников (это и органы власти, и институты поддержки, это союзы и ассоциации, экспертные сообщества). Другими словами, требуется создание проектных команд, чтобы обеспечить успешное развитие проекта на каждом его этапе — от возникновения бизнес-идеи до выхода на перспективные рынки. Агентство выполняет здесь роль организатора проектных команд на региональном уровне. Мы являемся, можно сказать, сервисной структурой, которая оказывает всестороннюю организационную поддержку, за исключением предоставления финансирования. За это направление у нас отвечают Корпорация развития и Фонд развития промышленности. Но есть у агентства и абсолютно уникальный инструмент — собственное зарубежное представительство в Монголии. За прошедшее время оно зарекомендовало себя как действенный механизм поддержки экспортно-ориентированных производств, ведь это — самый короткий путь на рынок соседней страны.
— Как на работу агентства повлияла пандемия?
— Мы продолжаем работать и работали все время с момента самоизоляции. Можно сказать, интенсивность нашего труда даже возросла, особенно в первое время объявления карантина. Наши основные клиенты — предприниматели — оказались в крайне сложном положении; нашей задачей было максимально помочь им пережить этот трудный период. Мы старались оперативно информировать предпринимательское сообщество обо всех существующих и вновь появляющихся мерах поддержки, помогали преодолеть административные барьеры, выйти на прямой диалог с властью. Уделяли особое внимание как наиболее пострадавшим предприятиям, так и тем, чей продукт, напротив, оказался востребованным в это непростое время. Ведь для них это — шанс дальнейшего развития; хочется, чтобы оно стало долгосрочным, а не закончилось вместе с пандемией.
Опыт агентства был отмечен в международном аналитическом обзоре «Примеры работы международных и региональных агентств инвестиций и корпораций развития в условиях пандемии COVID-19», подготовленным НААИР. Прорывной проект — мы создали транснациональную команду — совместную швейцарско-китайско-российскую научно-техническую лабораторию, которая на первом этапе сосредоточится на технологии, позволяющей в кратчайшие сроки выпустить на российский рынок высокоточные тесты на антитела IgM и IgG к новому коронавирусу. Объем инвестиций в лабораторию составит 3,5 миллиона евро. Именно в пандемию запущен онлайн-сервис «Это помощь» от компании ITSummа для коммуникации между теми, кто из-за карантинного режима не может приобрести жизненно необходимые товары, и добровольцами, готовыми помочь с покупкой и доставкой товаров первой необходимости, запущено производство нового антисептического средства от компании «Биотех», увеличено производство уникального антисептического средства «Анавидин» (именно им теперь нам обрабатывают руки в самолетах).
Сильные стороны
— Одно время считалось, что самым передовым, лучшим способом работы региона с инвесторами является создание технопарков или каких-то подобных инфраструктурных центров, свободных зон и так далее. Затронула ли эта «мода» ваш регион?
— Да, в регионе есть два парка: Ангарский технопарк и индустриальный парк «Усолье-Промтех», развивается ОЭЗ «Ворота Байкала», 4 территории имеют статус ТОСЭР и плюс к этому — 8 моногородов. Одни развиваются более эффективно, другие — чуть медленнее. Каждая особая зона имеет резидентов и определенные перспективы развития. В настоящее время достаточно активно развиваются моногорода и ТОСЭР (4 ТОСЭР и 18 резидентов). Буквально на днях одобрено 3 заявки на резидентство в недавно созданный ТОСЭР «Тулун», Лесная технологическая компания из моногорода Шелехов ждет одобрения займа Фонда моногородов на дальнейшее развитие. В общем, процесс идет.
— Отслеживаете ли вы, чтобы пришедшие инвесторы, в том числе крупные корпорации, работали с местным бизнесом?
— Мы не только отслеживаем, но помогаем местному бизнесу выходить на крупные корпорации и участвовать в поставках своих услуг и продуктов для нужд таких компаний. Например, при взаимодействии с корпорацией МСП мы отбираем поставщиков для таких крупных игроков, как «Газпром» и «Сибур». Я уже упоминала местный бренд «Дикая Сибирь», в августе прошлого года они стали поставщиками «Газпрома».
В прошлом году наше агентство стало организатором первого конкурса «Региональные чемпионы». Победителями стали 10 высокотехнологичных компаний Иркутской области, перед которыми у нас есть обязательства по оказанию такой вот административной поддержки. Один из победителей конкурса — компания «Азия Мьюзик Компани» — единственная в сфере производства театрально-концертного оборудования включена в список системообразующих предприятий России. Компания получила госзаказ на разработку и серийное производство пианино, что в свою очередь должно улучшить программу импортозамещания музыкальных инструментов. В настоящее время совместно с ТПП ВС прорабатываем региональный проект, который поможет соединить потребности крупных корпораций и возможности наших региональных чемпионов. У компаний будет возможность представить свой продукт именно тем крупным компаниям, в ком они видят своих потенциальных заказчиков.
— В чем, на ваш взгляд, самая сильная сторона вашего региона с точки зрения привлечения инвесторов?
— На нашем сайте подчеркиваются основные преимущества региона: высокий природно-ресурсный потенциал, выгодное географическое положение, низкая стоимость электроэнергии, налоговые льготы, развитая научная и инновационная инфраструктура. Но я бы не стала акцентировать внимание на чем-то одном. Каждый из пунктов может быть важен, все зависит от проекта. Если инвестор заходит на проект, связанный с развитием природных ресурсов, с добычей или переработкой, то это преимущество становится для него приоритетным. Если это, допустим, центр по переработке информации либо производственный процесс, при котором потребляется большое количество энергии, важна низкая стоимость электроэнергии. Если это научная и инновационная сфера, на первый план выходит наш научно-технический потенциал. Например, проект создания Байкальской биотехнологической долины. Инвесторам интересны исследования байкальских эндемиков для дальнейших совместных разработок. Инициаторы проекта тесно сотрудничают с Институтом химии имени Фаворского, Лимнологическим институтом, НИИ биологии.
— В будущем в каких сферах вы ожидаете наиболее быстрого развития бизнеса и привлечения инвестиций?
— Все мы знаем, что Иркутская область — лесной регион; лесная и деревообрабатывающая отрасли — одни из приоритетных. Здесь будет продолжаться рост, в том числе в сфере лесовосстановления, учитывая приоритетный национальный проект «Экология». Инвестиции будут в промышленности: как добывающей, так и перерабатывающей, потому что на повестке дня стоит модернизация действующих производств. Известно, что износ оборудования на наших предприятиях в районе 50%, а это значит, что собственники будут вкладываться в новое оборудование, иначе проиграют в конкурентной борьбе. Решая задачу импортозамещения, будет развиваться рынок фармацевтики и медицинских изделий.
Думаю, будет развитие и туристической отрасли. В настоящее время наши возможности отдыха ограничены рамками государства. Для нашей же области развитие туристической отрасли давно стоит в списке приоритетных задач. Буквально на днях состоялось первое заседание Координационного совета по туризму при губернаторе Иркутской области, где стратегической целью на ближайшие 5 лет определено увеличение туристско-экскурсионного потока в Иркутскую область к концу 2024 года на 80% — до 3,1 миллиона человек. Байкальское отделение Сбербанка разработало собственную концепцию развития Южного Прибайкалья, для реализации которой мы вместе активно подбираем проекты. Одним из них станет проект создания Байкальской экологической лаборатории развития человечества. Якорным объектом в этом проекте станет школа научно-исследовательской направленности «Поколение гениев» с учебными корпусами, библиотекой и лабораторией, музеем и обсерваторией. Проект уже стал победителем Всероссийского конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развития экотуризма в России.
Ну и, конечно, сфера IT и высоких технологий. С точки зрения экономической теории, чем технологичнее процесс, производство, тем большую добавочную стоимость оно дает, тем выгоднее производить такой продукт. В этом высокотехнологичные производства, конечно, перспективны. Мы тоже работаем в данном направлении. Например, сотрудничаем с бизнес-акселератором «Твэл». По нашему приглашению представители приезжают в Иркутск, анализируют технологичные стартапы, дают советы разработчикам, как войти в бизнес-акселератор, который может профинансировать прототипы.
Как видите, Иркутский регион богат природными ресурсами, передовыми идеями и трудолюбивыми людьми. У нас есть все, что нужно инвестору. Инвестируйте в лучших!
Беседовали Константин Фрумкин и Александра Трифонова
Афиша Иркутск
