Комитет по здравоохранению и социальной защите Законодательного собрания Иркутской области намерен подготовить обращение от областного парламента к министру труда и социальной защиты РФ Максиму Топилину с просьбой устранить несправедливость при установлении величины прожиточного минимума пенсионера для жителей территорий Крайнего севера и приравненных к ним территорий.
Об этом сообщает пресс-служба парламента. Неработающие пенсионеры, доход которых ниже прожиточного минимума, будут получать доплату в размере разницы между величиной минимума и их доходом. Ежегодно прогнозная величина прожиточного минимума устанавливается на федеральном уровне, на 2016 год она установлена на уровне 8803 рубля. Если регион установит прожиточный минимум выше федеральной планки, то разница между двумя величинами должна будет выплачиваться из регионального бюджета. Если же региональный размер минимума не превышает федерального, то доплаты пенсионерам осуществляются из федеральной казны.
В октябре Уполномоченный по правам человека в Приангарье Валерий Лукин предложил установить две величины: для территорий Крайнего севера в размере 10306 рублей и для остальных районов в размере 8136 рублей. Однако федеральное законодательство запрещает устанавливать разные величины прожиточного минимума на территории одного региона, поэтому ЗС установил единый прожиточный минимум в размере 8801 рубля, вместе с тем предусмотрев меры дополнительной поддержки северянам в виде отдельного законопроекта.
Как пояснил заместитель председателя парламента, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Андрей Лабыгин, анализ показал, что прожиточный минимум пенсионеров в районах крайнего севера и приравненных к ним территориях Иркутской области составляет около 10500 рублей. Таким образом, предполагалось предоставлять северянам за счет областного бюджета доплаты примерно в 1700 рублей, такая мера поддержки обошлась бы региональной казне примерно в 185 млн рублей.
Однако при проработке инициативы выяснилось, что при определении дохода каждого пенсионера региональная доплата суммировалась бы с его другими доходами до назначения ему доплаты из федерального бюджета, а не после.
- Поскольку на региональном законодательном уровне решить эту проблему невозможно, мы предлагаем направить в Министерство труда РФ письмо с просьбой на федеральном уровне устранить сложившееся социальное неравенство, - пояснил Андрей Лабыгин.