Дума Иркутска попросила Госдуму РФ разобраться с Центральным рынком Иркутска

Депутаты Думы Иркутска и Законодательного Собрания Иркутской области направили в Государственную Думу РФ обращение с просьбой оказать помощь с ситуацией на Центральном рынке Иркутска. Парламентарии настаивают на том, что к разбирательству необходимо подключить Следственный комитет РФ. Об этом сообщили в пресс-службе Думы города Иркутска во вторник, 3 сентября.

- В действиях должностных лиц МУП «Центральный рынок» города Иркутска усматриваются признаки составов преступлений, предусмотренных статьями 285 и 286 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанная категория уголовных дел относится к компетенции органов Следственного комитета Российской Федерации, - говорится в обращении. - На основании вышеизложенного просим направить соответствующее обращение на имя председателя Следственного комитета Российской Федерации А.И. Бастрыкина для проведения проверки по вышеуказанным фактам и привлечения руководства МУП «Центральный рынок» к уголовной ответственности.

Поводом для обращения стала информация о возможном превышении должностных полномочий руководством МУПа, в результате чего бюджету Иркутска мог быть причинен материальный ущерб на несколько десятков миллионов рублей. Речь идет о двух контрактах на оказание различных услуг, заключенных с нарушениями. Депутаты проанализировали данные, содержащиеся в карточках аукционов и конкурсов на площадке госзакупок.

Напомним, учредителем предприятия и собственником имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, является муниципальное образование «город Иркутск». С4 декабря 2017 года правами учредителя предприятия обладает администрация Иркутска, а именно комитет по управлению муниципальным имуществом.

В сентябре 2017 года МУП провел электронный аукцион на выбор подрядчика для оказания услуг по охране рынка. Начальная максимальная цена составила 17 млн. 125 тыс. 800 рублей. По результатам проведенной закупки был заключен контракт с ООО ЧОП «Кодекс» на сумму 7 млн. 229 тыс. 339 рублей.

Однако 20 ноября стороны пришли к соглашению о расторжении контракта. В связи с этим был проведен еще один аукцион на первоначальную сумму. ООО ЧОП «Кодекс» вновь было объявлено победителем, но теперь как единственный участник. Соответственно, контракт был заключен на максимальную начальную сумму – 17 млн. 125 тыс. 800 рублей.

Разница в стоимости контрактов составила 9 млн. 896 тыс. 461 рубль. При этом первоначальный контракт позволял предприятию получить необходимые услуги более выгодно.Но он был расторгнут без видимых объективных причин, а затем перезаключен на более высокую сумму.

Действия Центрального рынка и ООО ЧОП «Кодекс» свидетельствуют о превышении должностных полномочий руководства МУПа, наличии единого интереса при реализации антиконкурентного соглашения. Эти действия повлекли за собой причинение материального ущерба муниципальному унитарному предприятию и бюджету Иркутска. Данные выводы закреплены в решении Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области №181/19 от 06 марта 2019 года.

Кроме того, МУПом «Центральный рынок» были размещен открытый конкурс на оказание услуг по комплексному обслуживанию и текущему ремонту объектов, инженерных систем и оборудования. Начальная максимальная цена контракта составила 47 млн. 148 тыс. 989 рублей 29 копеек. Победителем конкурса было признано ООО «Авторитет».

В состав закупки вошли разные виды деятельности, которые требуют различных разрешительных документов, квалификационных требований исполнителей, соответствия межотраслевым нормам, медицинского освидетельствования работников. Эти услуги не являются технологически и функционально связанными друг с другом. Вместе с тем взакупочной документации не были установлены требования о наличии лицензий.

С учетом этого сделан вывод о том, что лицензируемые и нелицензируемые виды деятельности незаконно объединены в один лот, и это повлекло за собой необоснованное завышение стоимости контракта. Данный факт также нашел подтверждение в решении Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области №1195/18 от 17 октября 2018 года. Следовательно, муниципальному предприятию и бюджету Иркутска снова был причинен ущерб.

С этими фактами депутаты обратились к своим коллегам в Государственную Думы РФ.