Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области примут во втором чтении проект закона «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». Сегодня комитет по бюджету, ценообразованию и финансово-экономическому законодательству сформировал таблицы из почти 50 поправок (в том числе от губернатора Иркутской области и депутатов Законодательного Собрания) и рекомендовал принять законопроект во втором чтении.
Председатель комитета Наталья Дикусарова отметила, что накануне депутаты допоздна обсуждали с губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым направления, на которые необходимо выделить финансирование в первоочередном порядке. Большинство рекомендаций депутатского корпуса нашло отражение в поправках ко второму чтению.
После принятия проекта федерального бюджета в окончательном чтении субъектам РФ были распределены дополнительные средства. Иркутская область, по словам министра финансов Иркутской области Наталии Бояриновой, получила 20,9 млрд целевых бюджетных средств и 2,8 млрд рублей дотаций.
В результате корректировки объем доходов областного бюджета предлагается утвердить в размере 190,6 млрд рублей, а расходов в размере – 204,6 млрд. Неизменными остаются уровень дефицита бюджета (14 млрд. рублей) и госдолга (46,6 млрд. рублей).
Депутаты внесли поправки почти на 15 млрд. рублей, средства были направлены в социальные программы, сельское хозяйство, строительство и капитальный ремонт объектов. По настоянию депутатов, каждый муниципалитет в Иркутской области в 2020 году получит средства на строительство или ремонт одной школы при наличии готовой проектно-сметной документации. Средства на капитальный ремонт школ отсутствовали в первоначальном проекте бюджета.
Также депутаты настояли на сохранении и увеличении финансирования строительства спортивных объектов в нескольких муниципалитетах. Перевод части средств программы устойчивого развития сельских территорий в специальную программу строительства спортивных плоскостных сооружений позволит построить универсальные спортивные площадки в 11 муниципальных образованиях.
Депутаты предусмотрели 150 миллионов рублей на программу лизинга агротехники для того, чтобы сохранить условия госпрограмм для хозяйств Иркутской области, купивших технику в лизинг. О необходимости дополнительных средств на эти цели многократно говорил депутат Степан Франтенко. В программе поддержки агропромышленного комплекса также увеличены ассигнования на элитное семеноводство и субсидии на реализацию молока.
Наталья Дикусарова отметила, что из федерального бюджета поступили средства на поддержку масленичных культур, оформление залежных земель и ввод их в оборот, а также на мелиорацию земель. По программе устойчивого развития сельских территорий регион получил федеральные средства для строительства объектов инфраструктуры в Заларинском районе.
Также депутаты за счет областного бюджета увеличили финансирование программы «Формирование комфортной городской среды». Ранее бюджет РФ в одностороннем порядке сократил финансирование программы на 95 миллионов рублей, в то время как муниципалитеты отыграли на следующий год контракты в рамках предыдущей суммы, до секвестирования. Бюджет РФ в рамках второго чтения вернул в программу 49 миллионов рублей, оставшиеся 45 миллионов будут направлены из областного бюджета, чтобы обеспечить выполнение уже заключенных контрактов.
В социальном блоке депутаты настояли на поправке, внесенной Александром Гаськовым, о введении выплат при рождении первого ребенка (средства предусмотрены в полном объеме). А также на ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет и на выплаты семьям при рождении третьего и последующего детей (до достижения 3-хлетнего возраста ребёнком).
Дополнительные средства, по настоянию депутатов, будут выделены на приобретение машин скорой помощи и медицинского оборудования. До нормативного объема доводится финансирование питания детей в детских домах и домах ребенка, также будут выделены средства на обеспечение детей с туберкулезом наборами продуктов.
Кроме того, парламентарии настояли на доведении финансирования конкурса «Губернское собрание» до уровня 2020 года (через конкурс осуществляется поддержка некоммерческих организаций). Увеличится объем средств Дорожного фонда Иркутской области, а также субсидии на строительство и реконструкцию дорог общего пользования для муниципальных образований.
Областное софинансирование будет заложено на поступившие федеральные средства на выплаты учителям за классное руководство, заработную плату работникам образования, обеспечение учащихся 1-4 классов горячим питанием и на выплаты учителям, переехавшим для работы в сельскую местность. Предусмотрены средства на создание мест для детей от полутора до трех лет в детских садах и модернизацию первичного звена здравоохранения и другое.
На увеличении финансирования всех этих статей настаивали депутаты Законодательного Собрания Иркутской области. Поправками губернатора уменьшен размер резервного фонда с 300 до 200 млн, высвободившиеся средства направлены на борьбу с коронавирусной инфекцией.
Наталья Дикусарова напомнила, что в прошлом году депутатский корпус настоял на внесение изменений в областное законодательство, наделяющие губернатора Иркутской области правом менять параметры бюджета во втором чтении. Впервые эта возможность была реализована в этом году. Решением комитета проект закона рекомендовано принять во втором чтении. Третье и окончательное чтение законопроекта пройдет на сессии Законодательного Собрания в понедельник 30 ноября.