Контрольно-счетная палата Иркутской области проверила соблюдение требований законодательства РФ и Иркутской области при расходовании бюджетных средств государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Иркутский институт повышения квалификации работников образования». Контрольное мероприятие было проведено в соответствии с поручением депутата Законодательного Собрания области Татьяны Семейкиной.
Как сообщила во время заседания комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области руководитель проверки, председатель КСП области Ирина Морохоева, за проверенный период (2008-2009 г.г., 1 полугодие 2010 года) объем неэффективно использованных средств составил 15,42 млн. рублей. С нарушениями действующего законодательства, в том числе статьи № 37 Закона области «О бюджетном процессе», использовано 15,97 млн. рублей. Более 11 млн. рублей по итогам проверки рекомендовано вернуть в областной бюджет.
Значительная часть нарушений, как показала проверка КСП области, связана с начислением и выплатой заработной платы. Например, были допущены нарушения, связанные с почасовой оплатой ректору Института, которая выплачивалась в нарушение условий дополнительного соглашения к срочному трудовому договору между ректором и министерством образования области. Переплата с учетом начислений составила 439,5 тыс. рублей, при этом приказы на указанные выплаты не согласованы с министерством и подписаны ректором единолично.
Установлено и превышение предела почасовой оплаты, рекомендуемого отраслевым соглашением на 2009-2011 годы. В результате первому проректору было переплачено 67,3 тыс. рублей, проректору по учебно-методической работе и профессиональной переподготовке – 431,8 тыс. рублей, проректору по научно-методической работе – 237,6 тыс. рублей.
КСП области установила и другие нарушения. Так, производились доплаты по отдельным должностям за выполнение работ, закрепленных в квалификационных требованиях; доплаты за работу на компьютере и оргтехнике в течение полного рабочего дня без учета фактической работы на компьютере и аттестации рабочего места; сотрудники, работающие по совместительству, получали оплату по полной ставке; при расходовании средств почасового фонда оплаты труда осуществлялись выплаты, не предусмотренные перечнем, закрепленным положениями о почасовом фонде и др. КСП области обнаружила факты нерационального, а порой и неправомерного использования областной собственности, переданной в управление Институту.
Как сообщил в своем выступлении на комиссии по контрольной деятельности ЗС области министр образования региона Виктор Басюк, министерство, выступающее учредителем Института, согласно с большинством замечаний КСП области. В частности, министр заявил, что незаконные переплаты будут возмещены или в добровольном порядке, или через суд.
Виктор Басюк уже после заседания сообщил КСП области, что в настоящий момент в ГОУ ДПО «Иркутский институт повышения квалификации работников образования» проводится внутренняя проверка законности выплат. Устранено нарушение, связанное с незаконной оплатой совместителям из расчета полной ставки. Доплаты за работу на компьютере и оргтехнике отменены.
Кроме того, решается вопрос о схеме возмещения излишне выплаченных бюджетных средств. Решение будет принято до 20 октября 2010 года.
Виктор Басюк сообщил, что ректору ГОУ ДПО «Иркутский институт повышения квалификации работников образования» Льву Дамешеку на основании заключения КСП области объявлен выговор (дисциплинарное взыскание).
"Байкал24"
по материалам КСП