Как уже сообщалось, 11 марта в КДЦ "Магистраль" состоялся отчет мэра УКМО В.П. Сенина о проделанной за 2010 год работе.
Предлагаем вниманию читателей фрагменты из некоторых разделов доклада.
Промышленность
В структуре промышленного комплекса УКМО нефтедобывающая отрасль по объему производимой продукции является основной и составляет 53,2% в общем объеме промышленного производства; обрабатывающие производства - 24,3% и производство теплоэнергии - 22,5%. В целом промышленность планомерно развивается, происходит увеличение объемов конкурентоспособной продукции, соответственно растут объемы продаж, выручка, прибыль, заработная плата, налоговые отчисления в местный бюджет.
Лесной комплекс
В 2010 году на территории УКМО вели свою производственную деятельность около 30 предприятий лесного комплекса района. Отмечаю слаженную работу таких предприятий, как ЗАО "Велес" (Печенкин С.Н.), ЗАО "Усть-Кутский лес" (Годованюк П.В.), ООО "Каймоновский" (Прокошин В.Ю.), ООО "ЛЗПК Лена-Лес" (Климина Т.А.) Объем отгруженных товаров, работ и услуг в этой отрасли составил 319 млн. руб. или 54,5% к уровню 2009 года. Выручка от реализации товаров, работ и услуг составила 401,9 млн.руб. или 74,4% к уровню прошлого года.
Транспорт и связь
Сегодня аэропорт “Усть-Кут” является самым крупным аэропортом регионального значения (после Иркутска и Братска). С приходом крупного заказчика ООО "Верхнечонскнефтегаз" и нового собственника ОАО "Авиакомпания ЮТэйр" наметились большие перспективы развития аэропорта. Уже в 2010 году объем выполняемых им работ возрос в 2,5 раза. В планах 2013-2015 г.г. намечена реконструкция взлетно-посадочной полосы, замена устаревшего оборудования и спецтехники.
По реке Лене в период навигации 2010 года осуществлялись регулярные пассажирские перевозки. Объем перевалки и переработки груза составил более 800 тыс. тонн.
В основном созданы условия для предоставления услуг по организации автомобильных пассажирских перевозок внутри населенных пунктов. Но несоответствие дорожной сети правилам пассажирских перевозок в направлении п. Верхнемарково, п. Ния не дает возможности открыть муниципальный маршрут и осуществлять пассажирские перевозки в данных направлениях.
Содержание и ремонт муниципальных автодорог осуществлялись за счет средств местных бюджетов, которых недостаточно для проведения капитального ремонта. С 2009 года транспортный налог не поступает в местные бюджеты, а уходит в вышестоящие. Несмотря на это, на содержание дорог г. Усть-Кута направленно свыше 10 млн. рублей, в том числе 7,2 млн. рублей из местного бюджета. По Усть-Кутскому муниципальному району созданы условия для обеспечения городских и сельских поселений услугами связи.
Строительство
В строительном комплексе действуют три предприятия (кроме субъектов малого бизнеса): ООО "Ленажилстрой", ООО "Ленадорстрой", ф-л ТСЛК "Усть-Кутстрой". Объем работ, выполненных за год, составил 71,1 млн. руб. или 81,2% к уровню прошлого года.
В отчетном году на территории УКМО введено в эксплуатацию жилья общей площадью 3769,5 кв. м или в 2,5 р. больше показателя прошлого года. Введено 40 квартир в Усть-Куте (в рамках реализации мероприятий программы переселения из ветхого и аварийного жилья), в п. Ручей - 2 -квартирный дом и 18 индивидуальных жилых домов.
Сельское хозяйство
В состав агропромышленного комплекса УКМО входят три фермерских хозяйства (ИП Тарасенко Ю.А, ИП Антипина М.В., ИП Аксенов А.Н.), одно крупное подсобное хозяйство (ОИК-5), два сельскохозяйственных производственных кооператива. Сельскохозяйственные предприятия в основном занимаются производством мясной и молочной продукции, выращиванием зерновых культур. По итогам 2010 года увеличилось поголовье крупного рогатого скота на 1,5% , коров - на 11,1%, свиней - на 44,5%, телят родилось больше на 20,0%, лошадей - на 10%.
Малое предпринимательство
В 2010 году на территории действовало 289 субъектов малого и среднего предпринимательства (юрид. лица), из них малых - 265. Среднесписочная численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства - 5640 человек, в т.ч. в сфере малого бизнеса - 3686 чел. Зарегистрировано 1608 предпринимателей без образования юридического лица. Объем отгруженных товаров, работ и услуг за 2010 год малыми и средними предприятиями составил 3844,1 млн. руб., доля в общем объеме составляет 38,2%.
Уровень жизни населения
Численность постоянного населения на 1 января 2010 года составляла 53951 человек, в т.ч. в г. Усть-Куте - 44500 чел. Занятых в экономике - 23 322 человек. Среднемесячная заработная плата по крупным, средним и малым предприятиям за год составила (с учетом филиалов) - 23311 рублей, рост к уровню 2009г. составил 105,4%. Численность пенсионеров на 1 января 2011 года составила 20154 человек, т.е. практически осталась на уровне 2009 года. Размер пенсии составил за год - 8737,39 руб., рост 107,0% к уровню 2009 года.
Уровень регистрируемой безработицы составляет за 2010г. 2,9 % к трудоспособному населению (за 2009г. -3,08%). Численность населения УКМО с доходами ниже прожиточного минимума составила 9,4 тыс. чел. или 17,4 % от общей численности населения, что на 3,5 % меньше данных 2009 года.
В течение года в ОГУ ЦЗН г. Усть-Кута обратились 3757 человек, что ниже на 16,8 % по сравнению с 2009 годом, из них 2129 женщин. Нашли работу 2804 человека, что составляет 74,6 % от числа обратившихся.
Демографическая ситуация
Четвертый год подряд уровень рождаемости в районе превышает смертность. Число родившихся за 2010 год составило 865 человек, или 96,1% к соответствующему периоду прошлого года. Число умерших - 844 человека, снижение к уровню прошлого года - 99,4%. Таким образом естественный прирост составил 21 человек.
За год по предварительным данным отдела статистики в район на постоянное место жительства прибыло 487 человек, выбыло - 1073 человека. Миграционная убыль населения составила 586 человек (за 2009 г. - 556 чел.). Отделением Управления федеральной миграционной службы района выдано 286 разрешений на работу иностранным гражданам.
Исполнение консолидированного бюджета УКМО
За 2010 год в консолидированный бюджет УКМО поступило доходов 1471 млн. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов - 490 млн. рублей, безвозмездные перечисления из областного бюджета и других источников - 980 млн. рублей. Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов составляет 33%, безвозмездные перечисления из областного бюджета и других источников - 67%. По сравнению с 2009 годом получено доходов в бюджет на 127 млн. рублей больше, в том числе налоговых и неналоговых - на 42 млн. рублей. По всем доходным источникам обеспечен прирост, кроме налога на имущество физических лиц.
Здравоохранение
Для укрепления материально-технической базы здравоохранения приобретено оборудование на сумму 7051,4 тыс. руб.
Продолжена работа по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье". На территории района утверждены и работают 4 муниципальных целевых программы, в течение года на реализацию которых было выделено 975,8 тыс. руб.
Для реализации программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами федеральной льготной категории граждан в Министерство здравоохранения Иркутской области была представлена и утверждена заявка на лекарственные средства на общую сумму 13 млн. 854 рубля.
В целях привлечения и закрепления медицинских кадров разработана муниципальная программа, в 2010г. выделены средства для обучения в ординатуре врачей невролога, кардиолога. В 2011 г. ожидается приезд пяти молодых специалистов: невролога, неонатолога, акушер-гинеколога, хирурга, кардиолога.
Образование
За отчетный период сокращения сети образовательных учреждений не произошло. Дошкольным образованием в районе охвачено 2763 ребенка, что составляет 60 процентов детей дошкольного возраста от полутора до семи лет. В детские сады с первого сентября принято более 400 детей, но по- прежнему сохраняется дефицит мест. 1944 ребенка ждут своей очереди. За последние три года в действующих дошкольных учреждениях открыто 13 групп, в которые принято 280 детей. Будут использованы по назначению три группы в ДОУ №22, продолжается ремонт еще двух групп, куда смогут пойти еще 40 детей. В сентябре 2011 г. дополнительно будут открыты еще две группы в ДОУ № 63 (Мостоотряд) и в ДОУ ЦРР - д/с №24. Передано в оперативное управление Управлению образованием бывшее здание ДОУ № 23 (на 220 мест) в м- р Бирюсинка. Изыскиваем средства на ремонт детского сада №148. Усть-Кутский район вошел в региональную программу строительства детских дошкольных учреждений по строительству двух детских садов, на 110 мест каждый, в микрорайоне РЭБ и поселке Ручей.
Общеобразовательная подготовка учащихся ведется в 25 общеобразовательных учреждениях. В 2010-2011 учебном году в них обучается 6433 учащихся, включая открытую сменную школу.
Культура
Главными событиями года были мероприятия, посвященные 65-летию Победы, предстоящему празднованию 85-летия со дня образования района и 350-летия острога, Дням русской духовности и культуры "Сияние России". Проходил смотр художественной самодеятельности, фестиваль "Салют, Победа!", другие мероприятия. Отдел участвовал во Всероссийском фестивале "Сияние Севера", в международном конкурсе "Роза ветров", в областных смотрах -конкурсах, в федеральных программах. За год проведено 4171 мероприятие, на которых побывало 157 тысяч человек. Коллективом ДШИ проведено 39 концертов. Коллективом музея организовано и проведено 29 выставок, на которых побывали 13500 посетителей, прошло 233 экскурсии. Всего за год посетило музей 17015 человек.
Усть-Кутская межпоселенческая библиотека" насчитывает 21 библиотеку в городе и на селе. Количество читателей - 28450 человек. Большая работа проводилась к 65-летию Победы.
Основной проблемой работников учреждений культуры остается низкая заработная плата работников, кадры, материально-техническая база сельских учреждений культуры.
Физическая культура и спорт
В районе работают федерации по различным видам спорта. Во всех школах города и района спортивно-материальная база соответствует требованиям для прохождения программного материала и внеклассным занятиям по физической культуре. Ежегодно проводится районная спартакиада среди школьников, спартакиада среди предприятий, организаций, учреждений и учебных заведений города. Массово проходят такие мероприятия, как "Кросс нации", "Лыжня России", легкоатлетическая эстафета 9 мая на призы газеты "Ленские вести".
Молодежная политика
Проведены ставшие уже доброй традицией такие мероприятия, как спартакиада допризывной молодежи, Дни призывника, ХI турнир по боксу памяти Героя России А.Н. Шерстянникова. В учебных заведениях района проведены уроки мужества, отмечались и даты воинской славы. На территории УКМО реализовывалась долгосрочная целевая программа "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2010-2012 годы". Впервые проведен кубок мэра по интеллектуальным играм среди команд работающей молодежи. Продолжает свое развитие КВНовское движение.
Инвестиционные проекты
В настоящее время на территории УКМО заявлено к реализации два инвестиционных проекта: ООО "Транссибирская лесная компания" в области глубокой переработки древесины, с объемом переработки пиловочника 1 млн. м3 и ООО "Осетровский ЛДК - строительство лесопильного деревообрабатывающего комбината по производству фанеры. В связи с объединением инвестиционного проекта ООО "Транссибирская лесная компания" с проектом ООО "Русская лесная группа", стали систематически возникать задержки с финансированием работ. Готовность строительства завода составляет около 90%. В конце 2010 года принято решение о продолжении реализации этого проекта. Была погашена задолженность по заработной плате, по налогам, а также утвержден график по достройке завода.
В 2009 году на уровне Правительства РФ принято решение по признанию инвестиционного проекта ООО "Осетровский ЛДК" приоритетным. Для реализации проекта необходимо заключить пять договоров аренды участков лесного фонда в кратчайшие сроки, в соответствии с распоряжением Правительства Иркутской области № 262-ра от 29.08.2008 года "Об утверждении заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов". Сейчас заключены договоры аренды с объемом расчетной лесосеки 131 тыс. м3, на стадии заключения договоры с объемом 701 тыс. м3.
Кроме того, рассматривается новый инвестиционный проект ООО "Ангарская лесная группа" - "Создание лесопромышленного комплекса в Усть-Кутском районе". Цель данного инвестпроекта - создание современного высокотехнологического лесоперерабатывающего комплекса по производству целлюлозы, плит OSB и пиломатериалов на принципе комплексного безотходного использования древесины. Пакет документов находится на рассмотрении в Правительстве Иркутской области.
На территории УКМО планируется строительство автомобильной дороги "Вилюй", которое реализуется в рамках федеральных целевых программ "Модернизация транспортной системы в России" (2002-2010 г.г.) и "Развитие транспортной системы России" (2010-2015 г.г.).
На сегодняшний день генеральный инвестор проекта по строительству лесоперерабатывающего комплекса (целлюлозно-бумажного комбината) в Усть-Кутском районе не определен, и в результате проект не реализуется. УКМО имеет необходимый потенциал для размещения ЦБК: осуществлен подбор двух площадок – для размещения комбината (в районе "Толстого мыса" и ж/д разъезда "Чудничный").
Дочернее предприятие ООО ИНК - ОАО "Усть-Кутнефтегаз" разработало проект "Разработка месторождений нефти и газа". Инвестиционный проект рассчитан на долгосрочную перспективу и является основным не только в УКМО, но в Иркутской области в целом. Планируются на 2010-2013г.г. - обустройство газовой части, бурение скважин, строительство нефтепровода.
Решение жилищно-коммунальных проблем.
За отчетный период произведен капитальный ремонт в 13 многоквартирных домах на общую сумму 26,18 млн. рублей, из них 22,0 млн. рублей поступили из средств Фонда по реформированию ЖКХ, 3,16 млн. рублей – из средств местного бюджета и 1,02 млн. рублей собственников жилых помещений. Общий объем затрат на жилищно-коммунальное хозяйство в 2010 году составил 412,3 млн. рублей или 77,8 % от общего объема расходов бюджетов городских и сельских поселений.
Безопасность населения
Оперативную обстановку в 2010 году удалось, хоть и незначительно, но стабилизировать. Снизилось количество зарегистрированных краж, убийств, ДТП, грабежей, и при этом возросла общая раскрываемость и составила 67,4 %.
На территории УКМО обеспечено выполнение требований Законодательства РФ в области ГО и защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Проведен комплекс мероприятий по предотвращению ЧС в весенний паводкоопасный период. В связи с повышенной угрозой возникновения лесных пожаров на территории УКМО в мае - августе действовал особый противопожарный режим.
Разработана и принята муниципальная целевая программа "Комплексная профилактика правонарушений на территории Усть-Кутского муниципального образования на 2010-2012 годы".
Взаимодействие с населением
В этом году, как и прежде, все главы поселений муниципального образования провели перед жителями отчеты. Встречи проходили очень активно. Было задано множество насущных вопросов. Часть из них была решена сразу, часть - легла в основу для дальнейшей работы.
За 2010 год в адрес УКМО поступило 298 обращений от граждан, что на 7 обращений меньше, чем в прошлом году. В основном они касаются вопросов предоставления жилого помещения, коммунальных услуг и оплаты труда. Всем гражданам даны письменные ответы. Сложившаяся практика работы с обращениями граждан свидетельствует о повышении доверия населения к власти, приближает ее к населению, позволяет выявлять наиболее насущные проблемы и направлять деятельность администрации на их решение.
В заключение встречи В.П. Сенин ответил на поступившие из зала вопросы. Они касались ремонта школы №8, привлечения в город молодых специалистов-учителей, создания потребительской кооперации в районе и других тем. Часть вопросов была передана на рассмотрение главе городского поселения В.Г. Кривоносенко.