26 июня во всем мире отмечается Международный день борьбы с наркоманией и наркопреступностью. Эта дата была установлена Генеральной Ассамблеей ООН в 1987 году в рамках Десятилетия борьбы с наркоманией и в знак выражения своей решимости усилить деятельность и сотрудничество в целях создания международного общества свободного от злоупотребления наркотиками.
На сегодняшний день Республика Бурятия является одним из регионов России, наиболее засоренных очагами произрастания дикорастущей конопли. Это способствует как повышению общего уровня наркопреступности и скрытой наркотизации населения, так и его вовлечению в противоправную деятельность.
Показатель заболеваемости наркоманией в республике по итогам I квартала 2010 года составил 80,4 чел. на 100 тыс. населения (справочно: 2005 г. – 101,6 чел., 2006 г. – 86,4 чел., 2007 г. – 80,7 чел., 2008 г. – 77,3 чел., 2009г. – 78,0 чел.) Сегодня на учете в Республиканском наркологическом диспансере состоит 2487 человек, что на 9 % больше, чем по итогам I квартала 2009 года (2260), в т. ч. больных наркоманией – 735, употребляющих наркотики с вредными последствиями – 1752. Также в связи с употреблением наркотиков на учете состоит 412 молодых людей, не достигших совершеннолетия, т.е. около 16,5 % от числа всех состоящих на учете. Из всех учтенных лиц с диагнозом «наркомания» более 75 % употребляют опийные наркотики, в частности героин. Остальные являются каннабиоидными наркоманами. Почти 90% наркопотребителей находятся в возрасте от 15 до 39 лет. 26 жителей Бурятии, состоящих на учете в наркодиспансере как потребители наркотических средств и психотропных веществ, не достигли возраста 15 лет.
В целях противодействия незаконному обороту наркотиков правоохранительными органами республики выявлено с начала 2010 года 914 преступлений (АППГ – 1044). Из них 656 тяжких и особо тяжких преступлений (АППГ - 762). 747 наркопреступлений были совершены в крупном и особо крупном размере (АППГ - 876). 339 наркопреступлений связаны со сбытом наркотических средств (АППГ – 351).
С начала года правоохранительными органами республики выявлено 22 преступления, связанных с организацией притонов.
Также в отчетный период правоохранительными органами республики выявлено 11 преступлений, связанных с легализацией денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем (в АППГ – 5), контрабандой – 4; 21 преступление, предусмотренное ст. 234 УК РФ «Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта».
За 5 месяцев 2010 года на территории Республики Бурятия совершили наркопреступления 613 человек (АППГ – 687), в том числе 35 несовершеннолетних (АППГ – 54). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 18 % возросло количество лиц, совершивших наркопреступления с целью сбыта - 183 или 29,9 % от общего количества лиц, совершивших наркопреступления. Лиц без постоянного источника доходов, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков – 441.
Из года в год, в среднем на 25 %, увеличивается количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств (справочно: 2004 г. – 1 339 кг, 2005 г. – 2 017 кг, 2006 г. – 2 105 кг, 2007 г. – 2 630 кг, 2008г. – 2 708 кг, 2009г. -3269 кг). В текущем году правоохранительными органами изъято более 1 647 кг подконтрольных веществ, в том числе 1558 кг марихуаны, 85,9 кг гашиша, свыше 668 гр. гашишного масла, 1202 гр. героина.
Наряду с пресечением уголовных преступлений проводятся мероприятия по выявлению административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
За 5 месяцев 2010 года правоохранительными органами выявлено 864 правонарушения, связанных с потреблением наркотиков без назначения врача, 274 – с незаконным хранением наркотиков (справочно: 2005г. – 241 и 674; 2006 – 814 и 1039; 2007г. – 996 и 1342; 2008г. – 1292 и 879; 2009г. – 1670 и 1127 соответственно).
Кроме того, за совершение административных правонарушений по ст.ст. 6.8, 6.9 и ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ за 5 месяцев 2010 г. правоохранительными органами задержано 10 учащихся средних общеобразовательных школ, 40 учащихся профессиональных училищ, 3 студента ВУЗов, а также 99 работников промышленных, коммерческих и торговых предприятий, 11 водителей и 10 военнослужащих.
Одной из важнейших задач, направленных на противодействие незаконному распространению наркотиков на территории республики, мы видим в организации объединения усилий в борьбе с дикорастущей коноплей.
Для проведения мероприятий по уничтожению дикорастущей конопли на территории районов республики ежегодно формируются рабочие группы. В их состав входят сотрудники Управления, сотрудники отделов внутренних дел, специалисты управлений сельского хозяйства и отделов по земельному устройству Администраций муниципальных образований. Рабочие группы проводят мероприятия по обследованию территории районов с вынесением предписаний о принятии мер по уничтожению выявленных очагов конопли. Так, согласно ст. 10.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непринятие собственником или пользователем земли мер по уничтожению наркотикосодержащих растений после получения предписания повлечет за собой наложение административного штрафа. Размер штрафа для граждан составляет от полутора до двух тысяч рублей, для должностных лиц – от трех до четырех тысяч рублей, для юридических лиц – от тридцати до сорока тысяч рублей.
Все большую обеспокоенность вызывает ситуация, связанная с распространением на территории России, и Бурятии в частности, таких наркотических средств как героин и дезоморфин.
Анализ работы территориальных органов ФСКН России по всей стране показывает, что давление Афганского наркотрафика не ослабевает. За последнее время увеличилось количество изъятий оптовых партий высококонцентрированного героина и в Бурятии. Так, если за 2008 год всеми правоохранительными органами из незаконного оборота было изъято 438 гр. героина, то в 2009г. уже в 3 раза больше – 1296 гр. А только за I квартал т.г. из незаконного оборота уже выведено 1129 гр. героина.
К тому же, в последнее время в органы наркоконтроля поступает информация о расширении наркорынка за счет лекарственных препаратов, в частности кодеиносодержащих средств. По закону определенные виды препаратов подлежат предметно-количественному учету в аптеках и должны отпускаться только по рецепту. Отпуск большей части кодеинсодержащих препаратов должен осуществляться хоть и без рецепта, но в количестве не более 2-х упаковок потребителю.
Именно такие лекарственные препараты все чаще используются наркозависимыми с целью их немедицинского употребления для достижения состояния наркотического опьянения.
Кроме того, нами выявляются факты использования их для изготовления кустарным способом дезоморфина, оборот которого запрещен. Что такое дезоморфин? Это наркотическое средство, которое во много раз токсичнее героина – с момента первого употребления этого вещества наркоман живет максимум полтора-два года, что в несколько раз меньше, чем удается прожить героиновому наркоману. Сами наркоманы называют вещество «крокодилом», потому что уже после первой инъекции начинается некроз мягких тканей, и тело в месте укола начинает разлагаться, человек буквально гниет заживо.
В России реализация наиболее опасных кодеиносодержащих препаратов выросла в 2007 году с 16 млн. упаковок до 34 млн. в 2009 году. Такой значительный рост потребления этой группы препаратов – более чем в два раза – сложно объяснить с точки зрения роста населения или роста заболеваемости. Но все становится понятно, если сопоставить график роста продаж с графиком частоты изъятия дезоморфина.
Для предотвращения злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота необходима системная работа территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления при участии общественных организаций, религиозных конфессий, средств массовой информации.
Одним из результатов взаимодействия в сфере предупреждения асоциального поведения является проведение совместных профилактических мероприятий – акций, семинаров, спортивных мероприятий. Ежегодно только Управлением наркоконтроля по Республике Бурятия проводится свыше 200 профилактических мероприятий с охватом около 10 тысяч человек.
Таким образом, можно с уверенностью сказать, что объединение усилий, как на государственном уровне, так и на уровне каждого жителя республики позволяет более рационально и эффективно использовать имеющийся потенциал в противодействии наркомании и незаконному обороту наркотиков. Результаты совместной работы всегда имеют положительное воздействие.
По материалам пресс-службы УФСКН России по РБ
"Байкал24"