Накануне праздника наш внештатный корреспондент встретился с начальником Пограничного управления ФСБ России по Забайкальскому краю генерал-лейтенантом Александром КУЛИКОВЫМ и задал ему несколько вопросов.
— Александр Леонидович, как вы оцениваете результаты оперативно-служебной деятельности управления в минувшем году?
— Считаю, что в условиях реформирования пограничных органов ФСБ России Пограничное управление ФСБ России по Забайкальскому краю достойно выполняет поставленные задачи по надежной защите и охране Государственной границы Российской Федерации. В частности, за 2009 год пограничным управлением задержано более 60 нарушителей государственной границы, около 1000 нарушителей пограничного режима, изъято более 45 кг наркотических средств, 18 единиц оружия, более 270 боеприпасов; выявлено товаров и грузов, перемещаемых через границу в нарушение таможенных правил, на сумму более 37 миллионов рублей. За прошедший период текущего года задержано более 20 нарушителей государственной границы, свыше 200 нарушителей пограничного режима, изъято 10 единиц оружия, 16 кг наркотических средств, выявлено товаров, перемещаемых через границу в нарушение таможенных правил, на сумму 5 миллионов рублей. Хочется отметить, что отдельные лица не оставляют попыток ввоза в Россию товаров контрабандным способом. Так, только за период с конца апреля по настоящее время пограничным управлением задержано контрабанды на сумму более четырех миллионов рублей. Особенно хочу отметить два факта задержания контрабанды. В одном случае было задержано товаров народного потребления на сумму более 1,5 миллиона рублей, причем пограничникам пришлось вступить буквально в боевое противоборство с преступными элементами, в том числе с применением оружия. Во втором случае задержано более 26 тонн товаров народного потребления. Представьте, какой ущерб Российской Федерации предотвращен нашим пограничным управлением.
— Как известно, силовые ведомства активно реформируются в новых экономических условиях, не обошел этот процесс и Пограничную службу. Как вы можете прокомментировать происходящие перемены на примере Пограничного управления ФСБ России по Забайкальскому краю?
— Я не склонен увязывать реформирование пограничных органов с новыми экономическими условиями. Реформирование Пограничной службы — это планомерная работа по переходу к новому облику в рамках интеграции Пограничной службы в общую систему органов Федеральной службы безопасности, и началась она в 2003 году, после включения Пограничной службы в состав ФСБ России. В пограничном управлении практически завершены мероприятия по построению организационно-штатной структуры и системы охраны государственной границы в соответствии с территориальным принципом, то есть в пределах одного приграничного субъекта — Забайкальского края.
Если говорить в целом об изменениях в системе охраны государственной границы, то реформирование осуществляется в соответствии с принципом адекватности существующим угрозам пограничной безопасности в Забайкальском регионе, при приоритетной роли оперативной составляющей, усилении роли местного населения в охране границы. Конечно, существует и экономический аспект реформирования. Это, прежде всего, отказ от малоэффективных и затратных по содержанию объектов, технических средств, вооружения и техники, модернизация существующих ТСОГ и освоение принципиально новых технических средств.
— Президент России Дмитрий Медведев высоко оценил ратный труд пограничников, отметив, в частности, что “служба на границе является одной из самых сложных и по характеру задач, и по условиям, в которых их приходится выполнять. Здесь всегда работали и работают настоящие профессионалы, которые не теряются в нештатных ситуациях”. Это в полной мере относится и к пограничникам Забайкалья. Существует ли проблема отбора подготовленных кадров, штатной укомплектованности в ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю?
— Не скрою, определенные трудности есть. Они обусловлены следующими причинами: темпы развития приграничной инфраструктуры, и прежде всего в социальной сфере (культурное и торгово-бытовое обслуживание, медицинское обеспечение, строительство жилья), значительно отстают от потребностей пограничных органов и не позволяют создать условия повышения привлекательности военной службы по контракту. Наибольшую озабоченность вызывают отделения (пограничные заставы), дислоцирующиеся в малонаселенной и таежной местности.
Несмотря на существующие трудности, руководством Управления, Служб, кадровыми органами принимаются исчерпывающие меры, направленные на комплектование подразделений пограничного управления гражданами, отвечающими требованиям, предъявляемым к кандидатам, поступающим на военную службу по контракту в пограничные органы ФСБ России. На сегодняшний день укомплектованность отделений (пограничных застав), отделений пограничного контроля позволяет в полной мере выполнять возложенные на них задачи по надежной охране государственной границы.
Все военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, в обязательном порядке направляются для подготовки по специальности в учебный центр пограничного управления. В процессе дальнейшей службы сотрудники Управления повышают квалификацию в учебных центрах и вузах ФСБ России.
— Александр Леонидович, новый облик границы подразумевает введение новых форм и методов охраны, в частности, комплексного переоснащения вооружением и специальными техническими средствами нового поколения и современными системами автоматизированного контроля обстановки. Насколько эта перспектива реальна для участка забайкальской границы?
— Мы уже на протяжении трех лет кропотливо работаем по реализации нового облика государственной границы. Это серьезная работа офицеров аппарата Управления непосредственно на участке, с секундомером, картами, схемами. Первые ростки уже есть. Важно понять, что нам необходимо сформировать систему, направленную на выявление каналов трансграничной преступности, а не одиночного нарушителя, что мы и делаем. Одним из путей решения этой задачи как раз и является комплексное применение современных технических средств охраны границы различных принципов действия, но собранных в единый комплекс.
Много работы проведено по замене морально устаревших, выслуживших свой срок электросигнализационных комплексов на современную цифровую аппаратуру КС-205 “Гоби-М”, на текущий момент произведена замена 11 комплектов. 80 процентов этой работы проведено на наиболее важных направлениях.
Поступили и введены в эксплуатацию радиолокационные станции нового поколения “Фара-ПВ”, поисково-навигационные станции “Луч-2”, сигнализационные комплексы “Радиобарьер-МФ” и многое другое. В охране границы указанные средства зарекомендовали себя с положительной стороны.
Недавно поступил новый патрульный комплекс “Патриот-Окапи”, совместивший в себе радиолокацию, теленаблюдение и тепловизорное оборудование. Фактически, если говорить по-простому, это всепогодные глаза и уши пограничников.
Сейчас на очереди в реализации следующий этап. Ожидаем поступления беспилотных летательных аппаратов, с их поступлением существенно повысим качество контроля протяженных участков границы.
— Для Пограничного управления ФСБ России по Забайкальскому краю 2010 год — юбилейный. Исполняется 80 лет со дня его образования. Историю, как известно, делают люди. Кем по праву может гордиться забайкальская граница?
— Действительно, 27 августа 1930 года, то есть 80 лет назад, было создано Управление пограничной охраны и войск ОГПУ Восточно-Сибирского края, которое в последующем стало Забайкальским пограничным округом, а сегодня именуется Пограничным управлением ФСБ России по Забайкальскому краю.
Что же касается нашего золотого, образно выражаясь, запаса, могу с уверенностью сказать: 98 процентов сотрудников из многотысячного коллектива — прекрасные пограничники, профессионалы, честно и добросовестно исполняют свой воинский и гражданский долг. Есть масса примеров самоотверженного, я бы сказал, беззаветного служения своей Родине, своему делу. Я горжусь подчиненным мне коллективом!
Елена ПОПКОВА, редактор газеты “Пограничник Забайкалья”, специально для “Забайкальского рабочего”.
На фото (www.regnum.ru) - памятник пограничникам Забайкалья (г. Чита)