Депутатам доложили, как борются с преступностью в Иркутской области Ноябрьская сессия Законодательного Собрания завершилась правительственным часом «О мерах по предупреждению и борьбе с преступностью в Иркутской области». Высокие милицейские и прокурорские чины доложили депутатам о криминальной ситуации, а также о способах держать ее под контролем.
С базовым докладом выступил первый заместитель начальника ГУВД по Иркутской области Владимир Шкурко. Из его слов следовало, что по итогам десяти месяцев 2009 года наша милиция – одна из лучших в России. Раскрываемость преступлений составляет 61%, хотя еще в 2006-м было 45,5%. Теперь по этому показателю мы наравне с Санкт-Петербургом, Ленинградской областью, Республиками Бурятия и Хакасия, а также Алтайским краем.
– Необходимо отметить существенное снижение зарегистрированных преступлений – на 11,4%. Если в целом по России число тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 5,2%, то у нас – на 13,5%, – подчеркнул Владимир Шкурко.
Как следовало из доклада, на 15% стало меньше краж, в том числе квартирных – на 23%; на 24% – грабежей, на 16% – разбойных нападений. Значительно снизилось число убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, на 34% – изнасилований. Количество нераскрытых преступлений сократилось на 13,3%.
В этом году раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составляет 62%, при этом на 14,4% снизилось общее число нераскрытых преступлений данной категории. Каждое шестое преступление, совершенное в регионе, связано с посягательством на имущество, две трети из них – кражи.
– Настоящий бич современного общества – кражи сотовых телефонов, шапок и барсеток, – отметил Владимир Шкурко.
– Чтобы не сложилось впечатление, что у нас все прекрасно, я остановлюсь на недоработках, – начал свое выступление прокурор Иркутской области Игорь Мельников. – Меры, принимаемые органами внутренних дел, подчас недостаточны и неадекватны сложившейся ситуации.
По его словам, наблюдается рост преступлений, совершенных безработными и людьми в состоянии наркотического опьянения.
– У нас официально на 100 тысяч населения 508 наркозависимых. Это более чем в два раза больше, чем в среднем по России. В этом году на 13% выросло количество преступлений, совершенных людьми этой категории, причем на 63% увеличилось число особо тяжких и на 18% – тяжких преступлений. При этом у нас нет приговоров за склонение к потреблению наркотиков. Такие факты не выявляются.
По данным Игоря Мельникова, за десять месяцев текущего года раскрыто всего 31% краж в Иркутске. Не приняты меры для повышения эффективности расследований разбойных нападений. Их раскрываемость ниже, чем в среднем по стране и в Сибирском федеральном округе.
При общем сокращении грабежей на 24% выросло на 3% их количество в общественных местах, в том числе на улице. В области каждое десятое преступление совершается на улице. Число уличных хулиганств возросло на 32%, при этом раскрываемость снизилась с 50% до 41%.
– Отдельный блок проблем связан с преступлениями против личности, – подчеркнул Игорь Мельников. – В целом по области доля тяжких и особо тяжких преступлений против личности в общей структуре преступлений по-прежнему остается достаточно высокой. А их раскрываемость ниже среднероссийской. В текущем году остались не раскрытыми 56 убийств и 32 причинения тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть. Справедливости ради стоит отметить, что было раскрыто значительное число преступлений прошлых лет. При этом больше половины убийств совершается на бытовой почве в состоянии алкогольного опьянения, очень часто – лицами, ранее судимыми за аналогичные преступления.
По мнению Владимира Шкурко, в Иркутской области в ходе планомерной работы удалось переломить ситуацию с кражами автотранспорта. Раскрываемость увеличилась на 18,3%. В этом году в суд уже направлено 12 уголовных дел по автокражам преступными группами.
– Отмечается рост краж транспортных средств на 18%, в том числе автомобилей – на 21%. При этом раскрываемость – 21% и 16% соответственно. Самая низкая раскрываемость в Иркутске – 12,6%, – сообщил Игорь Мельников.
В чем милиционер и прокурор пришли к общему знаменателю, так это в том, что профилактика преступлений в Иркутской области оставляет желать лучшего. И не только от правоохранительных органов это зависит.
– Мы десятилетиями боремся с последствиями, а не с причинами преступлений, – считает Владимир Шкурко.
Например, сегодня только в Братске и Усть-Илимске у мэров есть заместители по правоохранительной работе. Как правило, это – лишь дополнительная нагрузка к другим должностным обязанностям. Муниципальные программы по профилактике преступности часто существуют только на бумаге, поскольку не подкрепляются финансированием.
Игорь Мельников считает, что необходимо разработать областную программу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Ее обязательным пунктом должны стать меры по трудовой занятости подростков.
– Мы первые в СФО по числу преступлений, совершенных детьми, но у нас до сих пор не утверждена структура областной комиссии по делам несовершеннолетних, этот орган фактически бездействует, – подчеркнул прокурор.
Владимир Шкурко заявил, что огромную профилактическую работу среди подростков ведут школьные инспекторы, и этот институт уже доказал свою эффективность. Но в Иркутской области только 76 инспекторов, а надо бы 550. В той же Кемеровской области работает 461 школьный инспектор, в одном Красноярске их – 154.
Однако так или иначе, наша милиция все же охраняет покой граждан, и она в числе лучших не только в Сибири, но и в стране.
– Это хорошо, когда ставится такая оценка работе нашего Главного управления внутренних дел, – подводя итоги, отметил председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении ЗС Борис Алексеев. – Впереди у нас формирование областной программы «Правопорядок» на 2011–2012 годы. Ожидаем предложений от прокуратуры, всех муниципальных образований и надеемся на конструктивную слаженную работу.
Ольга Андреева
<p align=right><a target=_blank href=http://og-irk.ru/?doc=4044> «Областная»</a></p>