23 ноября состоялось заседание комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области под председательством Бориса Алексеева.
Как сообщили в пресс-службе областного парламента, члены комитета рассмотрели законопроект «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Иркутской области, при освещении их деятельности региональным радиоканалом», ранее рекомендованный сессии для принятия в первом и окончательном чтении. Напомним, на ноябрьской сессии ЗС депутаты приняли законопроект в первом чтении.
В пресс-службе областного парламента зачем-то еще раз сообщили, что требованиям, установленным федеральным законодательством, соответствует областная радиопрограмма «АС-FM».
Есть такая примета: если пиарщик, как мантру, повторяет заклинание о соответствии действий своего работодателя требованиям законодательства, значит что-то не так.
В самом деле, требования федерального законодательства по данному вопросу заключаются в следующем: властям субъекта Федерации необходимо определить 1 региональный государственный телеканал и 1 региональный государственный радиоканал, которые будут гарантировать равное освещение в своем эфире деятельности политических партий, представленных в законодательном органе субъекта Федерации.
Под государственным статусом в данном случае подразумевается нахождение в собственности субъекта Федерации теле-, радиоканала, либо участие субъекта Федерации в уставном капитале теле-, радиоканала.
По телеканалу в Приангарье вопрос решился в июле этого года. Поскольку в собственности Иркутской области находится, по некоторым оценкам, до 60% доли в уставном капитале телекомпании АИСТ, значит именно эта телекомпания и будет гарантировать равное освещение деятельности политических партий в Приангарье.
Радиоканалов в собственности Иркутской области нет. В этом случае Федеральный закон просто устанавливает право выбора властями субъекта Федерации иного радиоканала, не вводя никаких ограничений, кроме наличия у выбранного канала свидетельства СМИ, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
Правоприменение и решение этих вопросов сейчас происходит во многих регионах страны. Местные законы о гарантиях прав партий на равное освещение их деятельности создаются по модельному закону, разработанному специалистами Центральной избирательной комиссии. А вот определение тех самых "иных каналов", если нет региональных государственных, происходит по разному. Например, в Пермском крае эти СМИ определяются указом губернатора, а закон создается отдельно.
В Приангарье именно депутаты объявили, что выбранная радиостанция соответствует требованиям федерального законодательства. То есть, в регионе, видимо, всего одна радиостанция, СМИ которой зарегистрировано управлением Роскомнадзора по Иркутской области.
Но скорее всего дело в другом. Радиостанция «АС-FM» принадлежит депутату Законодательного Собрания Иркутской области, члену фракции "Единая Россия" Александру Тюникову.
Поскольку радиостанция частная, маловероятно, что деятельность по равному освещению работы политических партий в Приангарье будет осуществлятся на безвозмездной основе. Но даже, если предположить, что г-н Тюников, широко известный любовью к бюджетному финансированию своих СМИ, не получит "напрямую" деньги за "равное освещение", преференции власти для его медиахолдинга, по крайней мере со стороны Законодательного Собрания Иркутской области, будут обеспечены.
И еще небольшой штрих. Как сообщает пресс-служба областного парламента, "поскольку после принятия документа в первом чтении на ноябрьской сессии ЗС замечаний не поступило, комитет рекомендовал сессии, назначенной на 1 декабря, принять закон в окончательном чтении и направить его на обнародование губернатору области".
То есть, по мысли законодателей, Губернатор Приангарья Дмитрий Мезенцев должен будет выйти на площадь или, хотя бы на трибуну, и зачитать принародно (обнародовать) Закон «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Иркутской области, при освещении их деятельности региональным радиоканалом». Что бы ни у кого не оставалось сомнений в том, кто в регионе будет честно и в равных количествах освещать в радиоэфире деятельность политических партий в Иркутской области.
"Байкал24"