Бюджет Иркутской области на 2010 год был принят вчера на сессии Заксобрания во втором чтении. Восемь поправок областных профсоюзов об увеличении социальных расходов депутаты отклонили. Как и предложение профсоюзников об увеличении прожиточного минимума для пенсионеров. Все эти идеи областной минфин признал не укладывающимися в кризисный бюджет. А губернатор Дмитрий Мезенцев призвал профсоюзы не митинговать, а «стать союзниками правительства» и поискать дополнительные доходы.
Сейчас доходы областной казны заявлены в сумме 53,8 млрд. рублей, расходы – 56,2 млрд. Дефицит – 2,3 млрд. рублей. В минувший вторник на бюджетном комитете областного парламента министр финансов Иркутской области Татьяна Поронова сообщила, что правительство приняло решение реструктуризировать долги муниципалитетов за 1992–1999 годы. Ещё одну поправку в региональный бюджет внёс губернатор Дмитрий Мезенцев. Поронова сообщила, что соглашение о выделении Минфином РФ бюджетного кредита региону в размере 2 млрд. рублей уже готово и необходима только «разрешительная подпись» главы ведомства Алексея Кудрина. Когда будут получены эти деньги, возникнет экономия на обслуживании госдолга в 200 млн. рублей. 100 млн. из них предложено направить на покупку жилья для детей-сирот, ещё 100 млн. – на летнюю оздоровительную кампанию. Федеральный бюджет в 2010 году отказался финансировать летний отдых детей, переложив это на регионы. Иркутская область потеряла около 300 млн. рублей.
Областная организация проф-объединений Иркутской области предложила изыскать в региональной казне ещё 200 млн. рублей и «закрыть» летний отдых детей. Но эта поправка, как и другие семь, обсуждавшихся на сессии, была отклонена. Парламентарии развязали руки себе и правительству, решив не закреплять жёсткой нормы, предложенной профсоюзами, о перечислении всех допдоходов на исполнение публичных нормативных обязательств и погашение дефицита. Татьяна Поронова заявила, что правительство и так все вновь поступающие доходы тратит на «социалку». Однако полномочный представитель областной организации профобъединений Иркутской области в ЗС Валерий Лукин возразил цифрами. К примеру, расходы на общегосударственные вопросы уменьшились только на 2%, а раздел «Национальная оборона» увеличился на 35%, траты на охрану окружающей среды выросли в 1,5 раза. При этом расходы на здравоохранение сократились на 16%, а на социальную политику – на 13%. Причём доля общегосударственных расходов в общей сумме регбюджета в 2008 году составляла 4,37%, сейчас же она увеличена до 6,47%. А в бюджете 2010 года – уже 7,21%. Татьяна Поронова в свою очередь заявила, что эти цифры некорректны, поскольку 60% этого раздела идут на обслуживание госдолга и на помощь муниципалитетам по подготовке к зиме. Профсоюзы предлагали увеличить на 42 млн. рублей расходы на образование, чтобы компенсировать потери детско-юношеских спортивных школ – расходы на них сократились на 18%, а зарплата тренеров – на 12%. Однако и в этом случае минфин возразил, что образование осталось одним из немногих направлений, траты на которые почти не изменились. В итоге все восемь поправок профсоюзов не были приняты. Как и предложение об увеличении прожиточного минимума для пенсионеров выше заявленного в 4720 рублей. На сессии это обсуждалось отдельным вопросом.
Зато Валерий Лукин за особое рвение получил «личную просьбу» губернатора Дмитрия Мезенцева «стать куда более активным союзником правительства». И попытаться поработать на увеличение доходной базы бюджета, к примеру, за счёт ликвидации «чёрно-серых» зарплатных схем. Но депутаты это предложение проигнорировали. «А прожиточный минимум пенсионеров – это очень благодатная тема, – отметил губернатор. – Давайте сделаем его 10 тысяч и прослывём понимающими нужды пожилых людей. Но мы не имеем права лукавить – денег у нас нет». Глава области пообещал, что если в первом–втором кварталах деньги всё же появятся, они «императивно» будут направлены на социальные нужды. Впрочем, такие обещания при вёрстке очередного бюджета звучат ежегодно.
Автор: Юлия ПЕРЕЛОМОВА
<p align=right><a target=_blank href=http://www.vsp.ru/economic/2009/11/19/465907>"Конкурент"</a></p>