Ангарчане провели очередной многотысячный митинг и готовятся к отчету мэра
От Иркутска до Ангарска можно добраться меньше чем за час. И
все-таки иркутские журналисты бывают там реже, чем город
того заслуживает, -- считается, что информационных поводов
немного. Вот вам повод на всю страну: похоже, Ангарск стал
первым в области городом, в котором мэр брошен на произвол
судьбы всем "вышестоящим начальством".
Большая коммунальная квартира
На протяжении трех месяцев город периодически сотрясают
митинги и многолюдные собрания: горожане требуют
пересмотреть тарифы на услуги жилищно-коммунального
хозяйства. Официальная версия событий такова: бывший мэр
города Евгений Канухин, который в 2002--2004 годах спас
город от чудовищных долгов и вывел его в лидеры
всероссийских конкурсов на лучшее благоустройство, ради
дешевого популизма пять лет подряд не повышал тарифы.
У Канухина было на то логичное объяснение -- в повышении не
было необходимости, поскольку город решился на эксперимент и
первым в стране ввел на своей территории управляющие
компании. В Ангарск зачастили делегации по обмену опытом,
Евгений Павлович стал настолько знаменит, что после
поражения на очередных выборах без труда нашел себе работу в
одном из федеральных министерств.
Сваливший легендарного мэра Леонид Михайлов считается
ставленником трех крупнейших работодателей -- двух
комбинатов и одного треста. Не надо сбрасывать со счетов и
тот факт, что Михайлов -- член правильной (с точки зрения
карьеры) партии, "Единой России". Правда, сразу после его
избрания в городской думе начались скандалы и склоки, кто-то
что-то делил, в ответ слышались обвинения едва ли не в
государственной измене, пыль стояла столбом, но лезть в
свару и разбираться, кто же все-таки белый и пушистый, а от
кого разит адской серой, желающих не нашлось. Город просто
ждал, чья возьмет, и не дождался до сих пор -- на днях лидер
одной из групп депутатов передал в Генеральную прокуратуру
пачку нелестных для оппонентов и мэра документов. Посмотрим,
что даст проверка.
К концу 2009 года администрации стало понятно, что городской
казне пришел кирдык, жить так дальше нельзя, и для
исправления дел были введены новые тарифы. Это сейчас
председатель Государственной думы Борис Грызлов с высоты
своего поста дает разумные советы -- не повышать
одновременно тарифы на газ, воду и отопление, а тогда
подсказать было некому. Ну и получилось некрасиво:
квартплата за стандартную трехкомнатную выросла примерно на
тысячу рублей, плату за вывоз мусора стали брать с
квадратного метра, а не с количества проживающих в квартире,
льготы для инвалидов заменили денежной компенсацией, которая
почему-то оказалась раз в пять меньше, чем рост квартплаты.
В январе, как говорится -- "для полного счастья", в области
на треть выросла стоимость газа, а в Ангарске газовые печи
стоят везде. Постановления о повышении тарифов были даже
опротестованы прокуратурой города, -- но протест, к вящему
удивлению горожан, был оставлен без внимания.
Оружие пролетариата
Многочисленные, но разрозненные жалобы горожан, попытки
воззвать к состраданию или жалости чиновников эффекта не
возымели, да и не могли: закон, как известно, един для всех.
Тогда горожане стали объединяться. Очередной митинг,
состоявшийся 13 марта на центральной площади имени Ленина,
наблюдатели оценили в две -- две с половиной тысячи человек.
Открывая мероприятие, один из лидеров городского актива
Сергей Бренюк заявил, что ангарчане добились больших
успехов: хотя городские власти не удовлетворили требований
горожан, на них обратил внимание губернатор области. 10
февраля Дмитрий Мезенцев приехал в Ангарск и по итогам
встречи с участниками акций протеста распорядился создать
рабочую группу для проверки правильности установленных
тарифов.
Итоги работы комиссии прозвучали для мэра города
тревожным звоночком: первый заместитель губернатора Юрий
Параничев 9 марта обнародовал выводы экспертов. Нормативы на
отопление завышены в Ангарске на 10--15 процентов, на
горячее водоснабжение -- на 20, на холодное водоснабжение --
на 20--25. Иными словами, за счет горожан кто-то неплохо
поживился.
Митинговавшие с удовольствием рассказывали всем желающим,
кто из администрации города и какими родственными связями
связан с владельцами управляющих компаний и посреднических
фирм, почему управляющие компании освобождены от НДС и на
какие цели были потрачены сверхприбыли.
Комиссия Юрия Параничева, как сказано в официальной
информации правительства Иркутской области, намерена
обратиться к муниципальным властям с предложением
пересмотреть действующие тарифы до 1 апреля. 15 марта
комиссия представит главе города и свои выводы "по оценке
эффективности использования имущественного комплекса
Ангарского муниципального образования, качества работы
жилищных управляющих компаний, финансовой отчетности и
правил городской застройки". Но горожанам этого мало: они
хотят отправить в отставку первого заместителя мэра и
руководителя комиссии по тарифам Вадима Семенова, главу
городского водоканала Галину Рудникову и фирмы "Ангарская
теплосбытовая компания" Ольгу Ленц (последнее решение,
впрочем, не во власти мэра или думы города).
В своем выступлении Сергей Бренюк заявил, что горожане
добились многого и могут уже сейчас выйти из митинговой фазы
-- при условии, что будут активно участвовать в собраниях
собственников жилья, собраниях городского актива и в
назначенном на 19 марта открытом отчете мэра. Похоже, для
Леонида Михайлова это будет непростой день: трудно сказать,
какой у него рейтинг, но антирейтинг явно немалый. И призывы
отправить мэра в отставку встречают самое горячее одобрение.
Мэр, кстати, во время митинга был на площади. Сначала он
стоял, никем не узнанный, в стороне, потом перебрался ближе
к грузовику-трибуне и встал за машиной с аппаратурой
звукоусиления. Там его быстро рассмотрели и стали задавать
вопросы: без лишнего фанатизма, но с явным нажимом. Один
пожилой горожанин как чувствовал -- принес с собой на
площадь две платежки, одна была получена до повышения
тарифов, вторая -- после. Что-то в этих платежках было такое,
что господин Михайлов и сам изрядно изумился и даже
пригласил полюбоваться на документы сопровождавшего его
чиновника. В ближайшие дни мэру часто придется размышлять
над такими документами и, может быть впервые в жизни,
задавать себе вопрос "что делать?" с истинно гамлетовской
глубиной -- он оказался тем самым крайним, на которого с
удовольствием свалят все грехи.
Последним выступавшим перед принятием резолюции неожиданно
для всех оказался... заместитель председателя
Законодательного собрания Геннадий Истомин. Он тоже был на
площади с самого начала и очень внимательно слушал ораторов.
Обычно уверенный в себе и не теряющий оптимизма Истомин был
очень серьезен: коммунисты, пользуясь случаем и имея на
руках железные доказательства своих слов, нанесли удар по
политическим оппонентам -- "Единой России".
Логика Сергея Бренюка и его товарищей проста: митинги -- не
место для решения городских проблем, но вынужденная мера.
Если бы власть прислушивалась к народу сразу, как только
возникает проблема, никому не пришлось бы выходить на улицу
и многие часы мерзнуть в пикетах. Отсюда до требований
"народной власти" -- один шаг, а от обвинений "Единой
России" во всех грехах -- и того меньше.
Геннадий Истомин оценил обстановку на площади очень точно и
начал свою речь с констатации: раз горожане вышли на
площадь, значит, местная власть работает
неудовлетворительно. Депутат поблагодарил ангарчан за
гражданскую активность, но сразу после этого сам себе задал
вопрос: если горожане борются за свои права таким
некомфортным способом, как пикеты и митинги, то куда в это
время смотрят депутаты городской думы и почему они не задали
мэру те же вопросы заранее, почему утвердили новые тарифы?
Геннадий Васильевич напомнил, что избиратели имеют право
потребовать отчета от своего депутата, -- и тем самым,
похоже, поставил крест на нескольких, казалось бы, успешных
карьерах: коммунисты такую возможность явно не упустят, а
разгоряченным горожанам только дай повод собраться. Истомин
высказал удивление по поводу пассивности правоохранительных
органов, а затем предложил Леониду Михайлову совершить
политическое самоубийство: либо до 19 марта, в соответствии
с анализом комиссии Параничева, установить новые тарифы
(предварительно согласовав их с общественностью города),
либо "поступить по-мужски" и положить перед горожанами
заявление об отставке со словами "извините, у меня не
получилось".
После того как Ангарск оказался в центре внимания
федеральных СМИ, как по поводу роста тарифов ЖКХ высказался
президент Дмитрий Медведев и как областные власти дважды
отказались поддерживать линию городских властей, Леониду
Михайлову следовало уйти без всякого отчета -- поддержкой
предприятий, которые в свое время привели его в кресло
городского главы, сейчас, судя по всему, обойтись не
удастся.
Борис Самойлов, "Байкальские вести".
Фото Алексея Ильина, "Байкальские вести"