Россияне будут жить не в 83 регионах, как сейчас, а в 20 агломерациях, где концентрируются ресурсы. Над совершенствованием территориальной организации России сейчас работают в Правительстве и Администрации Президента страны.
По мнению разработчиков документа, нынешняя территориальная организация несовершенна. Территориальные органы федеральных органов власти находятся не там, где нужно. Из-за погони за показателями бюджетных расходов ослабляется территориальная политика государства. При этом власти субъектов сами решают, какой населенный пункт сельский, а какой — городской. Например, в Краснодарском крае есть село численностью 48 000 человек (Каневское), а в Приморском — городское поселение из 160 человек (Горненское).
Чтобы навести порядок, документ предполагает ввести критерии численности населения для городов и поселков и установить единые критерии размещения территориальных федеральных органов.
Кроме того документ решит проблему малых городов. Сейчас в России таких 90%, половина из которых монопрофильные. Как сказано в документе, развивать малые города бесперспективно. Надо создать общие условия для ускоренной миграции населения из монопрофильных городов в большие и таким образом обеспечить перевод процесса урбанизации на качественно иную основу.
В документе приводится примерный каркас поселенческой структуры России, он будет состоять из 20 крупных агломераций с населением более 1 млн человек. Образовать высокоурбанизированные территории планируется за счет межгородских пространств: единая скоростная система общественного транспорта, вынос производств за пределы центров агломерации, переселение людей в пригороды, формирование общего торгового, образовательного и культурного пространства. При этом авторы документа заверяют, что малые города не исчезнут с лица земли, а будут развиваться в составе агломераций агломерации.
Напомним, идея территориально-административного передела России продвигается уже давно. Так, в мае стало известно, что будет создан первый "макрорегион", который объединит Томскую, Новосибирскую, Кемеровскую области и Алтайский край.
По замыслу авторов проекта, его реализация даст ряд преимуществ жителям Сибири. В частности, позволит начать строительство скоростной платной автомобильной дороги, по которой из Томска до Новосибирска можно будет доехать за один час. Этот проект получил поддержку в министерстве регионального развития РФ.
"Байкал24" по материалам