В 2010 году прокуратурой области продолжено осуществление надзора за соблюдением законодательства кредитными потребительскими кооперативами граждан.
Как рассказали в пресс-службе прокуратуры Новосибирской области, большинство кооперативов свою деятельность осуществляют на территории г. Новосибирска. В связи с этим, районные прокуроры столицы СФО провели более 300 проверок деятельности кооперативов, рассмотрели свыше 200 обращений граждан о нарушении закона кредитными кооперативами.
По результатам проверок прокурорами районов г. Новосибирска возбуждено 10 дел об административных правонарушениях по нескольким статьям КоАП Российской Федерации, в интересах граждан предъявлено 384 иска о взыскании задолженности по договорам о сбережении средств, внесено 29 представлений руководителям кредитных потребительских кооперативов граждан, объявлено 6 предостережений о недопустимости нарушения закона.
Всего же в 2009 - 2010 годах по заявлениям пайщиков кредитных потребительских кооперативов следственными органами возбуждено более 1400 уголовных дел по фактам мошенничества (ст. 159 УК Российской Федерации), присвоения и растраты (ст. 160 УК Российской Федерации), злоупотребления руководителями организаций полномочиями (ст. 201 УК Российской Федерации).
Прокурорские проверки деятельности КПКГ продолжаются.
Как отметили в прокуратуре области, одним из условий, способствовавшим совершению преступлений и допущению нарушений закона, являлось отсутствие федерального государственного органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере кредитной кооперации.
В прокуратуре пояснили, что согласно ст. 27 Федерального закона № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан», действовавшего до 03.08.2009, и ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», указанный орган должен быть определен Правительством Российской Федерации.
В связи с этим год назад, 15 января 2010 года прокуратурой области в Генеральную прокуратуру Российской Федерации направлен проект письма Генерального прокурора Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации о необходимости определения такого федерального государственного органа.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 № 24 уполномоченным органом в сфере кредитной кооперации определено Министерство финансов Российской Федерации.
Однако, как подчеркнули в прокуратуре Новосибирской области, до настоящего времени Минфином России не выработаны основные направления государственной политики в сфере кредитной кооперации, не приняты нормативные правовые акты, определяющие порядок контроля и надзора в названной сфере.
"Байкал24"