Сегодня заместитель прокурора Забайкальского края внес представления в адрес министров здравоохранения, образования и молодежной политики Забайкальского края об устранении нарушений законодательства об охране здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сообщили в пресс-службе ведомства.
Проведенная прокурорами проверка установила, что на протяжении последних трех лет диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, зачастую проводится в крае формально и с низкой эффективностью.
Медицинские работники надлежащим образом не оценивают выполнение ранее данных рекомендаций по дополнительному обследованию и лечению несовершеннолетних. Тем самым нарушаются права детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на охрану здоровья, предоставление своевременной и доступной медико-социальной помощи, диспансерное наблюдение и лечение.
Так, в 2009 году в ходе диспансеризации было осмотрено 5528 детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. С этой целью на основании реестров, представленных в территориальный фонд обязательного медицинского страхования лечебно-профилактическим учреждениями, из федерального бюджета в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения поступили денежные средства в размере 12,86 млн. рублей.
Однако, 14 воспитанников государственного образовательного учреждения «Хилокская специальная школа-интернат для детей с отклонениями развития восьмого вида» в 2009 году и 15 воспитанников Могойтуйского Центра социальной помощи семье и детям «Элбег» в мае 2010 года при проведении диспансеризации не были осмотрены неврологом, эндокринологом, акушером-геникологом, оториноларингологом, психиатром, офтальмологом и некоторыми другими специалистами. При прохождении детьми обследования в ряде случаев использовались результаты лабораторно-диагностических обследований давностью от 6 до 13 месяцев, а у части детей они вообще отсутствовали.
В Балейском, Могойтуйском, Хилокском районах при проверке прокурорами карт диспансеризации установлено, что они заполняются небрежно: имеются исправления, зачеркивания, пустые графы, отсутствуют даты и подписи врачей. Более того, в Хилокской центральной районной больнице оказались утраченными 88 карт диспансеризации воспитанников коррекционной школы-интерната в 2009 году. В Читинском районе медицинскими работниками утеряны все карты диспансеризации воспитанников Колочнинского детского дома за 2008 и 2009 годы.
В 12 районах края в нарушение п.8 Порядка проведения диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, несовершеннолетним не проводится необходимый объем дополнительного обследования и дальнейшее амбулаторное, стационарное и восстановительное лечение.
Например, в Петровск-Забайкальском районе по результатам диспансеризации в 2009 году 31 ребенку было назначено оперативное лечение, а фактически проведено лишь 9 несовершеннолетним. 58 воспитанников Черновского детского дома вообще не прошли назначенное дополнительное обследование и лечение.
Прокуратура Забайкальского края пришла к выводу, что эти и другие выявленные нарушения свидетельствуют о не выполнении в полном объеме полномочий, возложенных на региональные министерства здравоохранения, образования и молодежной политики, руководителей подчиненных им структурных подразделений.
В целях устранения выявленных нарушений прокурорами районов внесено 37 представлений, возбуждено 2 административных производства в отношении директоров детских домов по ст.5.35 КоАП РФ (неисполнение иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних), объявлено 1 предостережение, в суд направлено 7 исковых заявлений о понуждении к проведению детям назначенного лечения.
"Байкал24"