В условиях экономического кризиса, виной которому, прежде всего, деятельность "Единой России", рейтинг правящей партии, несмотря на ее ухищрения в пропаганде, стал падать. Понимая, что давних приемов для сохранения власти недостаточно, лидеры "единороссов" стали еще шире использовать административный ресурс -- как в ходе избирательной кампании, так и при подведении итогов голосования. Фактически возвращена к жизни известная фраза Сталина: "Не важно, как проголосуют. Важно, как подсчитают".
"Зачем голосовать? Какой в этом смысл?" -- с каждым годом в
России, включая Иркутскую область, становится все больше
людей, у которых нет ответа на эти вопросы или, более того,
ответы негативные. Местные выборы 11 октября прибавили
разочарования и убавили надежд. Увы, разочарование не только
усиливается, но и переходит в новое качество.
Прежде, особенно с начала 2000-х, многие избиратели теряли
интерес к выборам, главным образом потому, что не видели
достойных партий и кандидатов. Благодаря курсу недавнего
президента Владимира Путина политический пейзаж стал похожим
на пустыню. По указанию сверху в стране насаждается
монополия одной партии -- "Единая Россия". Основой для
проведения курса на вытеснение оппозиции стал явный перекос
в федеральных СМИ, особенно на крупнейших телеканалах -- там
информацию давно подменила пропаганда.
Однако в условиях экономического кризиса, виной которому,
прежде всего, деятельность "Единой России", рейтинг правящей
партии, несмотря на ее ухищрения в пропаганде, стал падать.
Понимая, что давних приемов для сохранения власти
недостаточно, лидеры "единороссов" стали еще шире
использовать административный ресурс -- как в ходе
избирательной кампании, так и при подведении итогов
голосования. Фактически возвращена к жизни известная фраза
Сталина: "Не важно, как проголосуют, важно, как подсчитают".
Как любая организация, созданная сверху, "Единая Россия" не
приспособлена к изменению ситуации. Ее создателями не
предусмотрен проигрыш на выборах и уход в оппозицию. А если
ситуация все же будет близка к поражению, то "Единая Россия"
загодя рухнет, развалится, как карточный домик. Примерно так
же завершила свою историю КПСС: внешняя несокрушимость
утонула в океане подхалимства, неискренности, двоедушия.
Такое развитие событий неизбежно, но и опасно для нашей
страны, нашей области. Как и в начале XX века, и на рубеже
1980--1990 годов, назревают новые потрясения. Подобной
угрозы можно было избежать в условиях равноправной
политической борьбы, когда одна партия (или коалиция партий)
сменяет у власти другую. Власть в этом случае находится под
присмотром оппозиции, выявляющей недостатки и предлагающей
свои варианты решения социально-экономических проблем.
Другое преимущество демократии: власть не воспринимается как
пожизненная привилегия. Те, кому доверяет народ, не
перебегают из партии в партию в зависимости от результатов
на выборах, а готовы и управлять, и работать в оппозиции.
Несомненно, большинство избирателей выиграет от такой
системы -- их голоса реально влияют на исход выборов, а
информированность о том, что происходит в государстве,
становится намного шире.
К сожалению, нормальной конкуренции сейчас нет. Нет
свободного, доступного для всех избирателей обсуждения, кто
несет ответственность за нищету пенсионеров, за углубление
сырьевой зависимости российской экономики, за повсеместную
коррупцию, за "телефонное право" в судах, за непродуманную
реформу ЖКХ. Идеологи "Единой России" во главе с кремлевским
чиновником Владиславом Сурковым создали жесткую, негибкую
конструкцию, реагирующую на вызовы времени закручиванием
административных гаек. Вот суть так называемой суверенной
демократии -- химеры, придуманной, чтобы отвлечь внимание, в
том числе и от безобразий на выборах. Эта химера стала
основой программы "Единой Россия". Появление колосса на
глиняных ногах, каковым является "партия власти", означает,
что уроки прошлого опять забыты.
Развалу "Единой России" может предшествовать усиление ее
диктатуры, похожей на диктатуру времен КПСС. Игнорируя волю
избирателей, "ЕР" приписывает себе победы на выборах с
результатом в 70, 80 и даже 90 процентов. Еще немного -- и
оппозиция будет окончательно вытеснена из парламентов всех
уровней -- федерального, регионального, муниципального, а
сами парламенты перестанут выполнять роль народного
представительства. Принудительное единомыслие и полный
"одобрямс" неизбежно ускорят печальный для "Единой России"
финал.
Последние события, в том числе выборы 11 октября,
показывают, однако, что лидеры "Единой России" с упорством,
достойным лучшего применения, устроили настоящую охоту за
процентами голосов: кто выше, больше, беспрекословнее...
Предвкушение абсолютной власти подталкивает функционеров
"ЕР" на новые "свершения" на грани и даже за гранью законов.
А чего и кого бояться, если соблюдение законов тоже
контролируют "свои". Но ведь, как известно, абсолютная
власть развращает абсолютно. Увы, страна не впервые
оказалась заложником политической близорукости правителей --
на этот раз из "Единой России".
Новый президент Дмитрий Медведев считает, что нынешнюю
ситуацию в стране необходимо менять, но добиться перемен
очень сложно. "Никто не видит изменений, что мы сейчас
извлекли какие-то уроки из кризиса, а это наша задача", --
заявил на днях глава государства. По оценке президента, в
2000-е годы руководство нашей страны допустило много ошибок
и эти ошибки необходимо исправлять. Беспартийный президент
вынужден общаться с навязанной ему "партией большинства" --
"Единой Россией", но, по моему убеждению, осознает, что "ЕР"
-- это тяжелая гиря на ногах нашей страны, давно готовой
прибавить шагу.
Оказавшись между угрозой поражения на выборах и стремлением
полностью избавиться от контроля за своей деятельностью,
федеральные и областные лидеры "Единой России" прибегли к
административным рычагам. Сделать это, в общем, нетрудно,
ведь правящая партия, как и в былые, советские времена,
срослась с государственным аппаратом в одно целое. Теперь
избиратели не могут быть уверены, что их голос вообще будет
засчитан правильно, в пользу кандидата или партии, которых
они поддержали в действительности. Зато ваше появление на
избирательном участке позволяет "Единой России" утверждать,
что выборы состоялись. Вопрос "зачем голосовать?" звучит с
новой силой...
Захватив командные высоты, "Единая Россия" каждый раз, в
зависимости от экономической и политической ситуации в
стране, меняет правила выборов в собственных интересах.
Понадобилось избавиться от оппозиционных депутатов,
избранных, как правило, в одномандатных округах, -- учредили
выборы в Государственную думу только по партийным спискам,
бросив все агитационно-организационные ресурсы на поддержку
нужной партии.
На местном уровне ситуация другая -- здесь партии от
оппозиции изолировать труднее. Поэтому "ЕР" затормозила
принятие федерального закона о проведении муниципальных
выборов по партийным спискам. Социологические опросы
показывают, что такое голосование не принесет победы "Единой
России", а ее оппоненты, прежде всего из "Справедливой
России", КПРФ, ЛДПР, получат вместе до 50 процентов всех
голосов. И даже если по партийным спискам будет распределена
лишь половина мест в городских и районных думах (а такой
принцип -- на мой взгляд, оптимальный -- действует на
областных выборах в Законодательное собрание), то состав,
например, городской думы Иркутска будет иным, чем оказалось
11 октября. "Единой России" такая перспектива не по нраву,
хотя смешанная система голосования -- и по спискам, и в
одномандатных округах -- точнее отражает настроения
избирателей. А раз не по нраву -- значит, меняют правила.
Но и этого мало. Как избавиться от неугодных кандидатов?
Один из способов -- уже на старте избирательной кампании
отказать им в регистрации. Во-первых, резко, с 25 до 5
процентов, уменьшен процент допустимого брака в подписных
листах. Между тем сбор подписей -- достаточно сложная
процедура, и 5 процентов -- слишком низкая планка,
позволяющая отсечь неугодного кандидата. А для стопроцентной
гарантии сделан второй, контрольный "выстрел":
регистрировать кандидатуру можно только на основе подписей,
а денежный залог, разрешенный ранее, теперь отменен. Именно
по этой схеме на последних выборах отказано в регистрации
немалому числу кандидатов в депутаты городской думы
Иркутска, имевших реальные шансы на победу (например,
Евгению Еремееву, Александру Соболеву).
Если же кто-то из кандидатов оппозиции все же
зарегистрирован, то к нему зачастую применяют
административные методы воздействия уже в ходе предвыборной
кампании. Насколько мне известно, такие факты имели место в
отношении представителей КПРФ, ЛДПР, а также членов "Единой
России", баллотировавшихся вопреки воле своей партии. Но
скажу здесь только о давлении на "Справедливую Россию", так
как знаю эту тему досконально -- что называется, изнутри.
Осенью 2008 года тогдашний первый заместитель председателя
правительства области, глава регионального штаба "Единой
России" Сергей Сокол в неприкрыто-ультимативной форме
"предложил" кандидату "Справедливой России" Владимиру
Ташкинову отказаться от участия в выборах в Законодательное
собрание по усть-илимскому округу, чтобы не мешать кандидату
"единороссов" Виктору Долгову. Подобные события происходили
и в ходе муниципальных выборов нынешней осенью.
Победителя, не входящего в "Единую Россию", не оставляют в
покое даже после его избрания. "ЕР" без стеснения, методом
кнута и пряника, перетаскивает к себе беспартийных
депутатов. При этом кнут ("вступай, а не то...")
используется чаще и настойчивее. Именно так -- внешне
добровольно, а по существу принудительно -- был мобилизован
во фракцию "Единой России" в Законодательном собрании
Николай Труфанов, выигравший выборы в том числе при
поддержке "Справедливой России" по северным районам
Иркутской области. А ведь такая деятельность не только
неприглядна с морально-этической точки зрения, но и попирает
волю избирателей -- они-то в данном случае не голосовали за
"Единую Россию"...
Войдя в охранительный раж, "Единая Россия" не знает удержу.
Возвращена из небытия процедура досрочного голосования,
которое в народе метко окрестили "пьяным". Не исключаю, что
отдельные факты подобной работы с избирателями использовали
и некоторые кандидаты от других партий или те, кто
баллотировался самовыдвижением. Но возможности для таких
злоупотреблений всегда больше у тех, в чьих руках
административный ресурс. И потом: в Иркутске ходят слухи,
что на многих участках все избирательные бюллетени,
заполненные досрочно, позже заменены на другие,
исключительно "за" "Единую Россию". Почему бы избиркомам и
правоохранительным органам не проверить такую информацию?
Все перечисленные, а также другие нарушения стремительно
превращают выборы в политическую помойку, мероприятие,
участвовать в котором отказывается большинство избирателей
(в Иркутске -- 78 процентов). Чтобы остановить опасный для
нашей страны и нашего региона процесс, избавиться от
искажений и перекосов в избирательном процессе, требуются
поправки в действующее законодательство.
Прежде всего необходимо:
1) отменить досрочное голосование;
2) вернуть денежный залог для регистрации кандидатов;
3) вернуть обязательный барьер явки избирателей для
признания выборов состоявшимися;
4) ввести смешанную (с партийными списками) систему
муниципальных выборов.
А пока этого не произошло, призывы к честным выборам,
которые мы слышим от Иркутского регионального отделения
"Единой России" и секретаря политсовета, председателя
Законодательного собрания области Людмилы Берлиной, отдают
политическим цинизмом.
Владимир Матиенко, депутат Законодательного собрания
Иркутской области, секретарь бюро совета Иркутского
регионального отделения партии "Справедливая Россия"/
"Байкальские Вести"