Виктор Толоконский: Регионы должны стимулировать малоэтажное строительство

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский в минувший четверг обсудил с экспертами вопросы развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства в Сибири на заседание Экспертно-консультативного совета.

В ходе совещания прошла презентация четырех проектов малоэтажной застройки, которые уже осуществляются или планируются к реализации в регионах СФО. Один из них инициирован органами местного самоуправления Русско-Полянского района Омской области, еще три коммерческие: микрорайон «Заречный» пос.Октябрьский в Мошковском районе Новосибирской области, поселок «Сибирская долина» (г.Барнаул) и «Петровский участок» (г.Томск).

Также эксперты рассмотрели программу «Молодежный город», которая реализуется Молодежной общественной палатой России в ряде центральных регионов страны и предполагает строительство поселков малоэтажного жилья для молодых специалистов и семей. Об этом проекте члены палаты рассказали полномочному представителю в ходе встречи в Москве в июне 2011 годам.

Как отмечалось на Экспертно-консультативном совете, основные сложности реализации любых проектов малоэтажной жилищной застройки заключаются в подготовке инженерных коммуникаций и подключении к электрическим сетям. У застройщиков, как правило, недостаточно средств на проведение этих работ, и часто возникают трудности с привлечением кредитных ресурсов в банках.

При этом не всегда получается найти понимание или поддержку со стороны органов власти, а механизмов возврата таких затрат практически нет. В результате расходы на прокладку всех коммуникаций, дорог и благоустройство территорий перекладываются на потребителей. Таким образом, возрастает конечная стоимость жилья. По оценкам экспертов, от 25 до 30% в цене за квадратный метр малоэтажного дома составляет стоимость строительства инженерной инфраструктуры.

Виктор Толоконский согласился, что развитие малоэтажной застройки сейчас во многом ограничивается затратами на строительство и покупательной способностью. Поэтому, чтобы обеспечить доступность жилья для населения, необходимо уменьшать цену квадратного метра, отметил полпред.

- Не снижая себестоимости, вряд ли можно говорить об эффективности жилищного строительства, – считает полномочный представитель. – И для решения этой задачи нельзя обойтись без механизмов государственно-частного партнерства, без принятия на бюджет расходов на инфраструктуру.

Кроме того, по мнению Виктора Толоконского, стоимость индивидуального дома будет меньше, когда малоэтажное строительство станет масштабным и регионы поставят его «на поток».

Эксперты и участники заседания Совета предложили в качестве решения проблем с привлечением средств на строительство инженерных коммуникаций на уровне Сибирского федерального округа создать государственное финансовое учреждение, своего рода «банк развития». Это структура сможет оказывать как организационную, так и финансовую поддержку проектов малоэтажной застройки, через информационное сопровождение, предоставление гарантийных обязательств и т.д.

Полномочный представитель, выслушав экспертов, отметил, что это интересная идея, требующая более подробного анализа. Но здесь возникает много вопросов, в том числе с уставным капиталом и учредителями такой структуры.

Виктор Толоконский считает, что регионы должны стимулировать жилищное строительство путем предоставления госгарантий, софинансирования затрат на строительство инженерных коммуникаций и субсидирования различных проектов по возведению жилья для квалифицированных специалистов – молодых ученых, педагогов, врачей.

- На примере федеральных программ нужно разрабатывать региональные программы содействия жилищному строительству. Это должно стать импульсом к развитию комплексной малоэтажной застройки, – подчеркнул полномочный представитель. – Убежден, что у каждого субъекта Федерации округа есть возможности и резервы для оказания господдержки таким проектам.

Как сообщили в пресс-службе аппарата полпреда Президента РФ в СФО, участники заседания также обсудили вопросы стимулирования потребительского спроса, необходимость его подробного изучения в регионах округа, определения наиболее оптимального размера участка под малоэтажное строительство, возможности интеграции проектов малоэтажной застройки и программ по предоставлению бесплатных земельных участков многодетным семьям и многое другое.

"Байкал24"