Погода
Контрольно-счетная палата Иркутской области выявила множественные нарушения при расходовании бюджетных средств, выделенных на капитальный ремонт дома культуры «Горняк» в Нижнеилимском районе.
Как сообщил заместитель председателя КСП области Вячеслав Дормидонов, аудит был проведен на основании письменных обращений коллектива Дома культуры в Законодательное Собрание Иркутской области. В частности, было указано, что несмотря на завершение дорогостоящего и продолжительного капитального ремонта, ремонт внутри здания не проведен, здание в неприглядном виде, территория РДК не благоустроена, вентиляция не работает, в помещениях в зимний период низкая температура. Кроме того, коллективом были высказаны опасения за собственную безопасность в связи с наличием трещин в несущих стенах.
Как установлено в ходе контрольного мероприятия, здание РДК «Горняк» эксплуатируется с 1965 года, однако капитальный ремонт как самого здания РДК и его обеспечивающих систем, так и дренажной системы прилегающей территории из-за отсутствия денежных средств длительное время не выполнялся, что привело к деформации несущих конструкций здания.
Работы по капитальному ремонту начались в 2001 году, когда администрация Нижнеилимского района инициировала проведение обследований, инженерно-изыскательских, проектных, а затем и ремонтно-строительных работ. По данным финансового управления Нижнеилимского района, расходы на исследования и ремонт РДК «Горняк» в 2007-2011 годах составили 25 426,1 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 11 250,8 тыс. рублей, распорядителем которых являлось министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области. По итогам проверки КСП области выявлено нарушений на общую сумму 7 277,2 тыс. рублей, в том числе использовано не по целевому назначению – 608,5 тыс. рублей, неэффективно – 5 250,9 тыс. рублей, иные нарушения составили 1 417,8 тыс. рублей.
Проверка КСП области показала, что документация по объемам и стоимости выполненных работ представлялась администрацией района в адрес министерства строительства области не в полном объеме, чем были нарушены условия договоров о совместных действиях по финансированию капитального ремонта. Более того, отмечены факты предоставления документов за один и тот же период на разные суммы и объемы работ, что привело к формированию в минстрое области и администрации района различных пакетов документов, при этом отдельные из них не только дублируют уже оформленные акты, но и не соответствуют действительности.
Так, средства в сумме 1 330,0 тыс. рублей, выделенные в 2008 году на усиление конструкций РДК «Горняк» по ОГЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Иркутской области» на 2008 - 2009 годы», использованы на выполнение работ, предусмотренных иным муниципальным контрактом и, фактически, в сумме 1 204,8 тыс. рублей. Оставшиеся 125, 2 тыс. рублей находились в распоряжении подрядчика вне ведения минстроя области более полутора лет, использованы на оплату работ по другому муниципальному контракту и значительно позже, чем указано в актах приемки КС-2, направленных в минстрой области.
Комиссионный осмотр здания и прилегающей территории РДК «Горняк показал отсутствие элементов благоустройства на прилегающей территории на сумму 608, 5 рублей. При этом соответствующие работы указаны в акте приемки, подписанном мэром района. Также проверка показала, что система вентиляция РДК «Горняк», общая стоимость которой составила 4 674,77 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 3 550,0 тыс. рублей, не функционирует с момента окончания ремонта и проведения пуско-наладочных работ.
Несмотря на сравнительно недавний капитальный ремонт здания (апрель-октябрь 2011 года), который стоил более 5 350,8 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 4 950,8 тыс. рублей, проверкой отмечены очевидные недостатки - деформация сайдинга, протечки после осадков, деформация или отсутствие элементов облицовки отдельных окон и дверных проемов, разрушение кирпичной кладки и т.д. Следует отметить, что аналогичные недостатки зафиксированы в протоколе заседания комиссии по устранению дефектов, выявленных после проведения реконструкции РДК «Горняк» от 04.04.2012 (утв. мэром Нижнеилимского района), а так же в акте осмотра РДК «Горняк» от 28.06.2012, составленном специалистом службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области. Кроме того, данным специалистом, который был включен в рабочую группу КСП области, отмечен целый ряд иных недостатков при анализе необходимой для проведения капитального ремонта документации, а также при проверке выполненных работ. В частности, несмотря на проведенный ремонт, так и не решены полностью вопросы по водоотведению, усилению несущих конструкций здания и т.д.
Подводя итоги контрольного мероприятия, Вячеслав Дормидонов подчеркнул, что отмеченные нарушения в деятельности муниципального района допущены, в том числе, из-за недолжного исполнения контрольных функций со стороны министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, предусмотренных статьей 269 Бюджетного кодекса РФ и договорами о совместных действиях по финансирования капитального ремонта здания РДК «Горняк».
"Байкал24"
Афиша Иркутск
