На профилактику правонарушений среди несовершеннолетних в Забайкалье выделят около 90 миллионов рублей

26 февраля правительством края принята краевая долгосрочная целевая программа «Правильный выбор» на 2013-2015 годы.

По словам министра социальной защиты населения Георгия Ревы, задача программы - объединить действия организаций, которые занимаются профилактикой детской и подростковой преступности. Отдельное направление программы – это работа с подростками, которые каждый год возвращаются из мест лишения свободы.

«Необходимо сделать всё, чтобы не было повторной преступности, занять подростков, трудоустроить, вовлечь их в спортивную и культурную жизнь. Кроме того, мы собираемся продолжать развитие ювенальных технологий – создать ювенальные суды в Петровск-Забайкальском, Чернышевском районах. По нашим наблюдениям, они дают результат, действительно сотни подростков не совершили повторных преступлений. Причина в том, что работа с ними начинается на досудебном этапе, и мы не позволяем попасть подростку в места лишения свободы, поскольку после заключения бороться с определёнными проявлениями становится очень трудно. Лучше всё-таки заниматься профилактикой. Именно на это направлены ювенальные технологии», - отметил Георгий Рева.

Программа разработана в рамках реализации программы Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, для профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе повторных, а также ресоциализации подростков, преступивших закон.

По данным министерства социальной защиты, за 9 месяцев 2012 года в крае зарегистрировано снижение подростковой преступности на 21,4%,что значительно выше показателей по Сибирскому Федеральному округу и Российской Федерации. Основными причинами сохраняющегося высокого удельного веса преступлений несовершеннолетних является семейное неблагополучие, продолжающийся рост числа родителей, не исполняющих должным образом свои обязанности по содержанию и воспитанию детей. Многие дети оставлены родителями или самовольно уходят из семей, не обеспечивающих им необходимых условий для жизнедеятельности и полноценного развития.

Высокий удельный вес подростковой преступности зарегистрирован в 18 районах края. На учете в органах внутренних дел края состоит 391 судимый несовершеннолетний. Одной из наиболее серьезных проблем является организация деятельности субъектов системы профилактики по ресоциализации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Особая проблема, по мнению министра, организация социального сопровождения несовершеннолетних правонарушителей, освобождающихся из мест лишения свободы в совершеннолетнем возрасте. Поэтому острой проблемой для социальных учреждений и загородных оздоровительных лагерей остается оснащение помещений для организации досуга несовершеннолетних, для реабилитационно-спортивных занятий. Низка оснащенность этих учреждений современным учебным, реабилитационным, спортивным, медицинским, бытовым оборудованием, средствами информационных технологий и автотранспортом.

Для улучшения ситуации в Забайкальском крае по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе, содержащихся в местах лишения свободы необходим комплексный подход в координации усилий социальных институтов в интересах семьи и ребенка. Это в свою очередь позволит успешно решать вопросы осужденных несовершеннолетних, адаптации их в свободном обществе. Сегодня необходимо дальнейшее развитие ювенальных служб по социальному сопровождению несовершеннолетних на следствии, в суде и после вынесения приговора. Внедрение ювенальных технологий позволит сформировать у специалистов и родителей убежденность в необходимости защиты интересов ребенка и семьи.

Внедрение новых технологий и методов работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, обеспечит досудебное, судебное и постсудебное сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, а также несовершеннолетних, отбывающих или отбывших наказание в местах лишения и ограничения свободы. Создание условий для организации досуговых мероприятий, получения профессии позволит отвлечь несовершеннолетних от правонарушений, а также выработать у представителей различных ведомств единый гуманистический подход к проблемам детей, повысит их психолого-педагогическую и юридическую компетентность.

Главная цель программы – повышение эффективности на территории Забайкальского края системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, посредством организации межведомственного непрерывного социального сопровождения, социализации и реабилитации несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления.

В рамках программы планируется: создание кабинетов «Правосудие в защиту детей», внедрение инновационных оздоровительных и физкультурно-спортивных технологий в работу учреждений социального обслуживания, внедрение эффективных методов профилактической и коррекционной работы с несовершеннолетними, создание на базе учреждений социального обслуживания выездных межведомственных служб экстренной социально-психологической помощи для организации работы модельных реабилитационных площадок для семей и детей в отдалённых районах Забайкальского края, внедрение технологий социального сопровождения несовершеннолетних в районных судах, обучение команд специалистов в системе профилактики безнадзорности и правонарушений основам разработки, внедрения и управления эффективными социальными проектами.

Финансирование мероприятий программы осуществляется из средств бюджета Забайкальского края в рамках финансирования содержания учреждений, бюджета Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и внебюджетных источников. Общая сумма составит около 90 миллионов рублей.

Предполагаемый социально-экономический эффект от реализации программы заключается в том, чтобы путем создания многоуровневой системы профилактики правонарушений несовершеннолетних повысить уровень межведомственного взаимодействия; снизить удельный вес количества безнадзорных детей к общему количеству детского населения до 0,2%, внедрить ювенальные технологии, снизить долю повторных преступлений и правонарушений с 20,3 до 13,7%; увеличить долю условно осужденных несовершеннолетних вовлеченных в социально-реабилитационные программы с 20 до 90%; развить систему консультативной и психологической поддержки семьи для создания благоприятного внутрисемейного климата, увеличить долю специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, прошедших обучение с 35 до 95%, сообщает пресс-служба Правительства Забайкальского края.

"Байкал24"