На сессии 21 октября депутаты Законодательного собрания Иркутской области рассмотрели два альтернативных варианта законопроекта «О величине прожиточного минимума пенсионера на 2016 год». Как сообщает пресс-служба ЗС, один из которых был внесен Уполномоченным по правам человека в Приангарья Валерием Лукиным, второй – губернатором региона Сергеем Левченко.
Закон необходимо принять для того, чтобы неработающие пенсионеры, доход которых ниже установленной величины прожиточного минимума, получали доплату в размере разницы между величиной минимума и их доходом.
В варианте законопроекта, предложенном Уполномоченным, предусмотрено две величины прожиточного минимума: для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - 10 тысяч 306 рублей, для остальных территорий - 8 тысяч 136 рублей. Законопроектом, предложенным губернатором, предлагается установить прожиточный минимум пенсионеров на следующий год в размере 8 тысяч 491 рубль, что на 1 тысячу 382 рубля больше, чем в 2015 году.
При расчете прожиточного минимума минтруда опирается на размер потребительской корзины, размер прогнозируемой инфляции, а также прогноз величины прожиточного минимума пенсионеров, предоставленный федеральным правительством. Однако в этом году из-за переносов срока рассмотрения федерального бюджета прогноз еще не утвержден, в проекте бюджета величина установлена на уровне 8 тыс. 803 рубля. При этом в случае если регион установит прожиточный минимум выше федеральной планки, то разница между двумя величинами должна будет выплачиваться из регионального бюджета. Если же региональный размер минимума не превышает федерального, то доплаты пенсионерам осуществляются из федерального бюджета.
Парламентарии отклонили законопроект, предложенный Уполномоченным по правам человека, поддержав законопроект губернатора в первом чтении. По оценкам Контрольно-счетной палаты, прожиточный минимум может быть установлен на уровне 8 тыс. 739 рублей и при этом не превысит федеральной планки. Однако официальный прогноз с федерльной величиной будет утвержден 25 октября. Поэтому пока законопроект принят в первом чтении, а после опубликования официальных данных его рассмотрят в окончательном чтении, при возможности увеличив размер. Сделать это планируется на следующей сессии Законодательного собрания Иркутской области 30 октября 2015 года.