Областные власти, после долго периода раздумий и обсуждений переходят к реализации конкретных действий и решений для улучшения ситуации в лесной отрасли региона. Не будет преувеличением сказать, что ведущая роль в этом процессе принадлежит Губернатору Иркутской области Дмитрию Мезенцеву. Именно он, с момента своего вступления в должность, поставил вопрос об эффективности деятельности лесного бизнеса в Приангарье.
Из последних совместных инициатив областной власти в этой сфере можно отметить принятие закона о работе пунктов приемки о отправки лесных материалов, который должен поставить заслон «черным» лесорубам и экспортерам, наносящим колоссальный урон и природе, и экономике региона.
После принятия этого закона и продолжения планомерной работы по созданию правовых механизмов его реализации, вполне логичным представляется беспокойство главы Иркутской области по поводу собственно менеджмента лесного хозяйства в государственном смысле этого термина.
В четверг, 19 ноября, на заседании комиссии по оперативным вопросам при Губернаторе Иркутской области Дмитрий Мезенцев подверг резкой критике работу министерства лесного комплекса региона за неспособность выстроить работу таким образом, чтобы налоговые поступления в региональный бюджет от предприятий отрасли были пропорциональны объемам заготовки древесины.
- Необходимо организовать принципиально другой сегмент экономики, который позволит людям законным путем получать достойный доход, бюджету Приангарья – иметь стабильный источник поступления доходов. Наша общая задача – создать такие условия, чтобы в лесу было невыгодно воровать, - подчеркнул Дмитрий Мезенцев.
Участники заседания комиссии по оперативным вопросам отметили необходимость проведения ревизии лесного фонда Приангарья, введения биржевой системы торговли древесиной, что позволит определить реальную рыночную цену леса, а не действовать на основании устных договоренностей. Кроме того, на базе существующих лесхозов предложено организовать областной лесопожарный центр, работа которого будет основана на прямом сметном финансировании, а не через аукционы. Сотрудники центра будут осуществлять работу по тушению лесных пожаров, содержанию и восстановлению лесов, сбору семян для лесовоспроизводства.
Комиссия по оперативным вопросам Иркутской области решила, что в Приангарье будет разработана долгосрочная программа развития лесной отрасли. Результатом программы станет повышение доходов бюджета региона от лесного комплекса. Также, будет разработан комплекс мер господдержки малого и среднего бизнеса в этой сфере. Для предприятий, развивающих сеть лесовозных дорог или выпускающих инновационную продукцию в результате глубокой переработки древесины будет предоставлено льготное налогообложение.
Министерству лесного комплекса и агентству лесного хозяйства Иркутской области рекомендовано подготовить законодательную инициативу о возможности предоставления субъектам Российской Федерации полномочий по установлению региональных ставок платы за единицу лесных ресурсов, за исключением минимальных ставок платы, которые должны устанавливаться федеральным центром.
Кроме того, ко второму чтению бюджета Иркутской области на 2011 год будет предусмотрено увеличение финансирования на осуществление мероприятий по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины.
Как сообщили в облправительстве, доходы регионального бюджета от использования лесов в 2010 году утверждены в сумме 246,6 млн. руб. Ожидаемое поступление доходов прогнозируются в размере 324,4 млн. руб.
По итогам рассмотрения вопроса о состоянии и проблемах развития лесного комплекса принято решение в декабре на заседании Правительства региона представить предложения по обновлению структуры отраслевого регионального министерства для успешного решения заявленных задач.
Также на заседании Правительства будет представлен анализ сбора налогов от предприятий лесной сферы за 2008 – 2010 годы, концепция программы развития лесного комплекса Иркутской области на 2012 – 2020 годы, в том числе меры поддержки малого и среднего бизнеса, анализ исполнения арендаторами лесных участков обязательств по лесовоспроизводству. Напомним, согласно предварительным данным, налоговые поступления в бюджет региона от ЛПК Иркутской области за 9 месяцев 2010 года составили 1,948 млрд. рублей – 215,2% к уровню 2009 года.
На заседание Правительства будут приглашены представители ВСЖД, Иркутской таможни, Управления федеральной налоговой службы Иркутской области, областной Прокуратуры, ГУВД по Иркутской области.
«Байкал24»