Губернатор Кемеровской области выступил с бюджетным посланием. Как сообщает пресс-служба главы региона, особое внимание Аман Тулеев обратил на трудности, с которыми предстоит столкнуться бюджету в 2013 году, а также обозначил резервы.
Как отметил губернатор, экономика региона завязана на 85 стран. Из-за падения цен на уголь прибыль угледобывающих предприятий упала более чем в два раза. Как следствие, по итогам года область недополучит по главному доходному источнику - налогу на прибыль - 13 миллиардов рублей (к уровню 2011 года). Ситуация усугубляется необоснованым снижением налога на добычу угля. По мнению чиновников Минфина, налогом должен облагаться не весь добытый уголь, а только уголь, лишенный всех примесей. В результате пятая часть всего добытого угля не должна облагаться налогом. На этом бюджет Кемеровской области будет ежегодно терять почти полмиллиарда рублей. Аман Тулеев уже обратился в Правительство РФ с просьбой либо изменить Минфину свою позицию, либо компенсировать региону потери.
Помимо сокращения собственной доходной базы, на областной бюджет ляжет дополнительная колоссальная нагрузка. К примеру, проект закона об образовании (находится на рассмотрении в Госдуме РФ) предусматривает передачу на областной уровень с 1 января 2013 года полномочий по организации дошкольного образования, а это, прежде всего, зарплата работникам детских садов. В результате, дополнительные расходы областного бюджета составят 7,5 млрд рублей в год. Всего в 2013 году Кузбасс теряет в доходах 500 млн рублей, а дополнительные расходы составят 7 млрд рублей.
По мнению губернатора, самым главным резервом по отдаче и экономическому весу для региона были и остаются инвестиции. Каждый миллиард инвестиций, вложенный в экономику, создает минимум 250 рабочих мест и обеспечивает 200 млн рублей налогов во все уровни бюджета.
В целом, за 2011 год инвестиции составили 31% валового регионального продукта (ВРП), то есть всех товаров и услуг, созданных в области.
Важнейший резерв - налоги. В условиях непростой экономической ситуации некоторые дельцы преднамеренно банкротят предприятия, искусственно уходят от налогов. Для бюджета области это огромные потери. Только за последние три года (2010-2012) областной бюджет недополучил из-за этого более 5 миллиардов рублей.
На сегодняшний день долги кузбасских предприятий и организаций, долги граждан перед бюджетом составляют 700 миллионов рублей. Мощную работу проводит областной штаб, благодаря которому только в 2012 году вернули в бюджет области 871 миллион рублей.
Областная комиссия выявила незаконное использование земельных участков, в бюджет уже поступило 120 млн рублей. Аман Тулеев потребовал от глав городов и районов провести сплошную инвентаризацию земли, имущества, объектов бизнеса. На территориях не должно быть бесхозных земель, бесхозных предприятий, бесхозных домов.
На снижение доходной части бюджета напрямую влияют "серые зарплаты. В Кемерове и Ленинске-Кузнецком через службы соцзащиты проанализировали, работники каких предприятий и организаций приходят за субсидией на оплату ЖКУ, а затем вместе с правоохранительными органами и налоговой инспекцией проверили эти предприятия. В результате на трети предприятий зарплата сотрудников сразу возросла в полтора-два раза.
Еще один резерв - борьба с коррупцией. За коррупцию и различного рода злоупотребления, махинации губернатор уволил за последнее время 13 глав городов и районов. Только за 2012 год раскрыто более 1 тысячи коррупционных преступлений - в 6 раз больше, чем в 2011 году.
Завершая бюджетное послание, Аман Тулеев предложил депутатам областного Совета принять областной бюджет на 2013-2015 годы с доходами на 2013 год в размере 81 млрд 21 млн рублей, расходами 91 млрд 948 млн рублей и дефицитом 10 млрд 927 млн рублей.
«Байкал24»