Увеличение бюджета на 25% - это достижение или безобразие?

Изменения бюджета на 2010 год были утверждены 15 декабря на сессии Законодательного Собрания Иркутской области. В результате увеличения на 5 млрд 418 млн рублей доходы бюджета на этот год составят 75 млрд 35 млн рублей, расходы – на 1 млрд 43 млн рублей – до 73 млрд 445 млн рублей. Профицит областного бюджета составил 1 млрд 590 млн рублей.

Однако как отметили депутаты, утвержденный сегодня профицит не вызывает радостных эмоций. Поскольку в течение года финансирование некоторых социальных программ пришлось сократить в большом объеме. Это программы социального развития села, демографического развития, поддержки физической культуры и спорта. В области не была разработана программа охраны общественного порядка, не повышается заработная плата работникам бюджетной сферы. Депутаты пришли к выводу, что работать по пополнению доходной базы регионального бюджета нужно системно и через применение программно-целевого метода расходования средств способствовать развитию Иркутской области.

В процессе обсуждения законопроекта в адрес минфина был высказан ряд замечаний, в том числе со стороны Контрольно-счетной палаты Иркутской области. Председатель КСП напомнила, что еще год назад, при первоначальном утверждении бюджета-2010, заявляла о существенном занижении доходов. Так первый вариант бюджета-2010, предложенный правительством, предусматривал доходы в размере 54 млрд рублей, нынешний – 75 млрд рублей. При этом налоговые и неналоговые доходы оказались выше первоначально запланированных боле чем на 8 млрд рублей, безвозмездные поступления из федеральной казны – на 11 млрд рублей.

Как сообщает пресс-служба ЗС, вопросы также возникли в связи с распределением дополнительных средств: более 600 млн рублей планируется направить на межбюджетные трансферты муниципальным образованиям. 70% средств – в виде дотации на сбалансированность местных бюджетов, 30% - в качестве премирования для территорий, дисциплинированно выплачивающих начисления на заработную плату в социальные фонды. Между тем, по словам Ирины Морохоевой, такая методика распределения межбюджетных средств не закреплена законом Иркутской области и не прошла согласования Совета по межбюджетным отношениям.

По инициативе депутатов в проект закона «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете 2010 года» были внесены изменения. В частности, 10 млн рублей будет направлено на приобретение расходных материалов для нейрососудистого отделения областной клинической больницы, 9,4 млн рублей – на предоставление бесплатного проезда отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования сезонных (садоводческих) маршрутов. Кроме того, произведено перераспределение средств по статьям расхода министерства физической культуры, спорта и молодежной политики. Также 5,6 млн рублей будет добавлено на обеспечение ввода в эксплуатацию в 2010 году канализационных очистных сооружений в поселке Листвянка на Байкале. В качестве источника финансирования этих расходов использован резервный фонд правительства Иркутской области.

"Байкал24"