Депутат Думы города Братска V созыва Татьяна Шебедева представляет интересы горожан 8-ого избирательного округа. В него входят 12, 20 и 26 микрорайоны, Северный Артек, тупик «Крылатый» дом №1 и МУЗ «Санаторий «Юбилейный». Татьяна Шебедева является членом всех постоянных депутатских комиссий и председателем комиссии по местному самоуправлению. Она уделяет много внимания работе с молодежью и является председателем уполномоченной комиссии по координации работы Молодежного парламента города Братска. О том, как строится работа депутата, Татьяна Шебедева рассказала в интервью нашему корреспонденту.
- Татьяна Геннадьевна, как вы считаете, в чем заключается основа депутатской деятельности?
- Одна из важнейших задач депутата – это создание таких правотворческих и нормативных документов, которые обеспечивают комфортные и удобные условия для жизни людей, создают все условия для труда и полноценного отдыха горожан. Основной деятельностью депутата и Думы является законотворчество – разработка документов, направленных на повышение качества жизни горожан. Но для более эффективного развития нашего города необходима двухсторонняя связь между властью и обществом. Жители не должны оставаться в стороне от городских проблем. Чем активнее население проявляет свою гражданскую позицию, тем больше шансов решить ту или иную проблему. Поэтому, первоначальной задачей депутата является работа на округе с населением.
- С какими вопросами к вам чаще всего обращаются люди?
- Два раза в месяц депутат проводит прием населения по личным вопросам. В основном, обращения граждан касаются жилищных проблем, предоставления мест в дошкольные учреждения. Людей волнуют вопросы благоустройства, транспортного обеспечения и многие другие, вплоть до того, что они просят подсыпать песок в песочницы во дворе. Например, когда я работая в прошлом созыве Думы (IV созыв, 2004-2009 г.г.), большинство обращений ко мне было связано с просьбами о строительстве защитного ограждения вдоль тротуара от 26 микрорайона до улицы Курчатова. Поскольку тротуар расположен вблизи проезжей части, люди жаловались, что в дождливую погоду проезжающие машины обливают их водой. Это доставляло жителям большие неудобства. При формировании бюджета я регулярно поднимала этот вопрос, и ограждение было установлено.
Также удалось решить вопрос о заливке хоккейного корта. Об этом нас просили жители 20-ого микрорайона. После двухлетнего кризисного перерыва зимой 2011-2012 г.г., горожане могли проводить свое свободное время на ледовом поле. Мы также приложили немало усилий для того, чтобы в микрорайонах были установлены мачты освещения.
- В вашем избирательном округе микрорайоны расположены в разных, удаленных друг от друга, частях города. Это осложняет вашу работу?
- Разбросанность территории мешает заниматься проблемами округа комплексно. Например, микрорайоны Крылатый и Северный Артек – самые отдаленные, и существующие здесь транспортные схемы неудобны для жителей. Однако эту проблему нужно решать, даже несмотря на то, что в этих районах проживают не более 400 человек. Для людей нужно создавать комфортные условия. Они имеют на это право, где бы они ни жили.
«Болевой точкой» города я бы назвала еще и проблемы общежитий. В моем избирательном округе их порядка десяти. Общежитие – это совершенно другая среда. К сожалению, именно в таких домах наблюдается самая большая скученность людей, меньше удобств и комфорта для проживания. В некоторых общежитиях проживают незарегистрированные граждане, они, как правило, создают сложную криминогенную обстановку. Особенно этим отличается 12-й микрорайон. Все эти условия приводят к тому, что нам постоянно приходится возвращаться к одним и тем же проблемам. Занимаясь благоустройством в этом районе, через некоторое время мы работаем над восстановлением тех объектов, которые в нем были возведены.
- В 2011 году впервые был сформирован перечень наказов избирателей. Расскажите о результатах работы по этому перечню.
- Действительно, впервые в городе Братске в 2010 году мы с коллегами-депутатами утвердили Положение о наказах избирателей. В 2011 году было организовано собрание с избирателями по формированию наказов, большинство из которых были выполнены в 2012 году, либо были заложены в план последующих лет, в зависимости от имеющихся бюджетных средств. На мой взгляд, исполнение наказов избирателей – совместная работа депутатского корпуса и администрации, которая заслуживает положительной оценки. Например, в 2012 году по наказам избирателей в 26-ом микрорайоне был выполнен ремонт проездов по адресу ул. Гагарина, 91 и 95, а также по ул. Возрождения, 16. В доме по адресу ул.Комсомольская,79 заменены два лифта. Также были исполнены наказы по транспортному обеспечению – восстановлено движение двух автобусов по маршруту №40 и обновлены информационные таблички с расписанием движения. Закончены работы по монтажу опор освещения на въезде в 26-й микрорайон. На 2013 год также сформирован блок наказов и внесен в бюджет этого года.
- Татьяна Геннадьевна, на решение каких проблем в вашем избирательном округе были выделены деньги из городского бюджета в 2012 году?
- Депутаты достаточно подробно прорабатывают проект бюджета перед его окончательным принятием на Думе - обращают внимание на все мелочи и не упускают ни одной цифры. При его формировании мы рассматриваем вопросы, касающиеся всех сфер нашего города, и, в том числе, каждый из депутатов имеет возможность отразить проблемы своего округа через наказы избирателей. Наша инициативная группа, в состав которой входила и я, рекомендовала внести в городской бюджет статью по строительству детского сада в 26-ом микрорайоне, которое началось в прошлом году. Уже в конце 2013 года новое дошкольное учреждение будет введено в эксплуатацию. Дополнительно в моем округе компанией РУСАЛ выделены деньги на строительство жилья под переселение жителей посёлка Чекановский. Строительство первых двух домов в 26-ом микрорайоне началось в октябре 2011 года, и в этом году жильцов ждет переселение. Также в 2012 году в городской бюджет включено финансирование подготовки проектно-сметной документации на строительство школы в 26-ом микрорайоне.
- Вы являетесь депутатом Думы Братска, который осуществляет свои полномочия на постоянной основе. В чем отличие вашей работы в Думе от работы других депутатов?
- Мне легко говорить об отличиях, потому что в прошлом созыве я работала депутатом на непостоянной основе. Разница, безусловно, есть. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, также исполняет свои обязанности по основному месту работы. Поэтому у депутатов не всегда есть возможность много времени уделять изучению и анализу документов, рассматриваемых на постоянных депутатских комиссиях, депутатских слушаниях, депутатских часах и т.д. Принимая во внимание этот факт, народные избранники, работающие на непостоянной основе, являются членами всего одной-двух депутатских комиссий. Я, как депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, вхожу в состав всех постоянных депутатских комиссий и имею возможность подробно ознакомиться со всеми документами и нормативно-правовыми актами. Такая осведомленность очень помогает в работе.
- В обязанности депутатов входит участие в рабочих группах. Какова цель их создания?
- Рабочие группы занимаются рассмотрением очень важных и серьезных вопросов. Они формируются, когда возникают острые и дискуссионные темы, вызывающие общественный резонанс и требующие дополнительной и всесторонней проработки. Следует обратить внимание на то, что в состав обычных комиссий входят только депутаты. Участие в рабочих группах, кроме депутатов, принимают представители администрации, общественности, руководители предприятий и т.д. Это необходимо для того, чтобы глубоко изучить проблему и выработать по ней совместное решение, после чего все результаты рабочих групп выносятся на заседание соответствующей комиссии и на Думу. На мой взгляд, такая форма работы очень эффективна. Например, была создана рабочая группа по финансово-экономическому состоянию ООО «Братскводсистема». Некоторое время на предприятии существовала очень тяжелая ситуация (многомиллионные долги), которая волновала обе ветви власти. В ходе рабочей группы был выработан ряд решений, в результате которых положение организации удалось стабилизировать.
К сожалению, не все проблемы решаются так быстро, как нам хотелось бы. Например, вопрос по определению статуса поселка условно именуемого «Новая Стениха». Депутаты также создали рабочую группу, в состав которой вошли представители городской администрации и администрации Братского района. Вопрос определения границ и статуса поселка — очень сложный, который требовал рассмотрения на уровне региона. 27 декабря 2012 года в Правительстве Иркутской области состоялось совещание, результатом которого стал перечень поручений в адрес глав муниципальных образований города Братска и Братского района. Работу по этому вопросу мы продолжим и в этом году.
- Решение какого вопроса считаете наиболее важным для всех горожан?
- Все решения, которые депутаты принимают на заседаниях Думы, отражаются на жизни города. Но для нашего города самой актуальной остается проблема экологии. Поэтому, очень важным для всех горожан я бы назвала вопрос о приобретении станции экологического мониторинга. В его решении немаловажную роль сыграла и рабочая группа по приобретению передвижной лаборатории мониторинга окружающей среды. Эта серьезная для города проблема прорабатывалась депутатами еще в прошлом созыве (2004-2009 г.г.), и только в 2012 году ее удалось решить. Станция экологического мониторинга приобретена и появится в Братске уже в марте.
- В качестве председателя комиссии по местному самоуправлению каким вопросам вы больше всего уделяете внимания?
- Комиссия по местному самоуправлению занимается разработкой основных нормотворческих документов для Думы и в целом для города. В частности, члены комиссии занимаются разработкой Устава города Братска - важнейшего городского документа. Время идет, все меняется — меняется и город. Вместе с тем должен быть актуален и Устав муниципального образования. Также я возглавляю постоянно действующую рабочую группу по внесению изменений и дополнений в Устав города Братска, членами которой являются не только депутаты, но и представители администрации и общественности. Считаю это очень важным, поскольку Устав города – это серьезный документ, который должен быть проработан тщательным образом.
- Работа депутатов неразрывно связана с работой администрации. Как складывается сотрудничество?
- В целом, наше сотрудничество складывается конструктивно. В городе чуть больше года существует новая модель управления, и вполне естественно, что иногда между администрацией и Думой возникают разногласия. Я считаю их временными проблемами роста, ведь один год – это очень маленький срок для отлаживания такого механизма взаимодействия. На мой взгляд, обе ветви власти – представительная и исполнительная – обязаны находить общий язык для решения главных городских задач.
- Большую часть избирательного срока депутаты 5-ого созыва уже отработали. Конечно, говорить об итогах еще преждевременно, но все-таки «золотая середина» уже пройдена. Как вы оцениваете работу депутатского корпуса в целом?
- Депутаты 5-ого созыва работают очень продуктивно. Они тщательно разрабатывают вопросы, которые приходится рассматривать на постоянных депутатских комиссиях, а те решения, которые принимаются Думой, я считаю конструктивными. Что касается общей оценки депутатской деятельности – ее поставят депутатам жители города.
Екатерина ДУДАРЕВА.